Maatregelpakketten Utrechts Programma Landelijk Gebied

In het kort

Utrecht heeft een bedrag van 249 miljoen euro van het Rijk toebedeeld gekregen voor het indienen van zogeheten ‘maatregelpakketten’. Dit bedrag gaat naar de natuur, water, klimaat en landbouw in onze provincie. Op deze pagina leggen we uit wat de maatregelpakketten inhouden.

Maatregelpakketten

Op 5 juli 2023 leverden wij ons concept-Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG) in bij het Rijk. Het beschrijft hoe Utrecht werkt aan een vitaal landelijk gebied, waarin een gezonde natuur, een gezond water- en bodemsysteem, een klimaatbestendig landschap en een economisch rendabele en duurzame landbouw hand in hand gaan. Om aanspraak te maken op budget uit het Transitiefonds en ook daadwerkelijk met de uitvoering van het UPLG aan de slag te kunnen, dienden wij – net als de andere provincies – gelijktijdig met het concept-UPLG zogenaamde concept maatregelpakketten in. De pakketten bevatten maatregelen voor de natuur, water, klimaat en landbouw die voldoende kansrijk zijn om op korte termijn (2024 – 2027) uit te voeren en die bijdragen aan de UPLG-opgaven. 

Toetsing door het Rijk

Om te beoordelen of de maatregelen inderdaad voldoende kansrijk zijn - en wij dus ook daadwerkelijk geld zouden ontvangen voor de uitvoering - heeft het Rijk de pakketten van alle provincies laten toetsen door Wageningen Economic Research (WEcR). WEcR heeft de toetsing in twee delen gedaan: 

  • WEcR 1: De toetsing van het eerste deel van de maatregelen is op 16 januari 2024 vrijgegeven. 
  • WEcR 2: De toetsing van het tweede deel van de maatregelen is 8 maart 2024 vrijgegeven. 

De eerste toetsing is de basis geweest voor de begrotingswijziging van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) van 1,28 miljard euro, waartoe de Tweede Kamer op 15 februari 2024 heeft besloten. LNV heeft aangegeven dat dit betekent dat alleen de maatregelen die door WEcR meegenomen zijn in de eerste toetsingsronde in aanmerking komen voor de eerste tranche rijksmiddelen. Voor de maatregelen die door WEcR getoetst zijn in de tweede ronde komen nu geen rijksmiddelen beschikbaar.

Voor vier pakketten rijksmiddelen

In de eerste toetsingsronde door WEcR zijn de eerste vier pakketten meegenomen: 
 

  • Maatregelpakket 1. Groenblauwe linten en scheggen en boerensloten 
  • Maatregelpakket 2. Veenweiden
  • Maatregelpakket 3. Landbouw
  • Maatregelpakket 4. Overgangszones Natura 2000-gebieden.

Per maatregelpakket zijn door WEcR voorstellen voor verbetering gedaan. Op basis hiervan hebben wij de pakketten aangepast en op 28 maart 2024 opnieuw ingediend bij het Rijk. Een toetsteam van het Rijk heeft opnieuw alle ingediende maatregelpakketten van de provincies beoordeeld. Het definitieve besluit over de toedeling vond plaats op 7 juni 2024. 

249 miljoen euro voor Utrecht

LNV heeft op basis van de eerste WEcR-toetsing het bedrag van 1,28 miljard euro indicatief verdeeld over de 12 provincies. Onderstaande tabel geeft weer hoeveel geld er is aangevraagd per pakket, en hoeveel geld er in ronde 1 als ‘financierbaar’ is geduid door WEcR.

Maatregelpakket  Totale aanvraag  
2024-2026 
incl. btw 
(in mln euro) 
Financierbaar 
WEcR 1 positief 
2024-2026 
incl. btw 
(in mln euro) 
Ongedekt  
2024-2026 
incl. btw 
(in mln euro) 
1 - Groenblauwe linten, 
scheggen en 
boerensloten 
66,4   59,4   7
2 - Reductie broeikasgasuitstoot 
Veenweiden 
77,9   75,3   2,6
3 - Landbouw  53,0   37,5   15,5
4 - Natuurdoelanalyse 
Natura 2000-gebieden 
met overgangszones 
87,9   75,1  12,8  
5 - Utrechtse Heuvelrug 
en flanken 
13,1 2,2 10,9
6 - Beekherstel en beekdalen  3,3 3,3
TOTAAL  301,6  249,5 52,1

Met alle pakketten aan de slag

Gezien de urgentie van de opgaven willen we ook met (onderdelen van) de maatregelenpakketten aan de slag waarvan het Rijk nu al heeft aangegeven dat ze niet in aanmerking komen voor (de eerste tranche) rijksmiddelen. Dit gaat met name om ‘Heuvelrug & flanken’ en ‘Beekdalen’, maar ook om enkele onderdelen van de andere maatregelpakketten. We blijven bij het rijk aandringen op middelen hiervoor.

Hoe verder?

  • De administratieve afhandeling volgt op korte termijn via zogenaamde SPUK-aanvragen (Specifieke Uitkering).
  • Wij kunnen de rijksmiddelen alleen goed en efficiënt besteden in samenwerking met onze partners. De komende periode staan (vervolg)gesprekken met gebiedspartners over de samenwerking rondom de maatregelpakketten centraal. 

Meer informatie