06* Reizigerstarieven openbaar vervoer 2018
SAMENVATTING:
leder jaar stellen GS de tarieven vast voor het openbaar vervoer per bus en tram. Dit wordt voor beide concessies -zowel de stadsregionale concessie (U-OV) als de streekconcessie (Syntus)- gelijktijdig gedaan. Op de tarieven wordt de Landelijke Tariefindex (LTI) toegepast om de vervoerders te compenseren voor algemene prijsstijging (inflatie). Voor 2018 is deze 1,13%. De index wordt met name op het kilometertarief toegepast wat ertoe leidt dat het nieuwe tarief 14,2 cent zou bedragen. Vrijwel alle andere regionale tarieven waaronder de abonnementen voor korting en vrij reizen worden niet in prijs verhoogd. Om twee ontwikkelingen in het tariefassortiment mogelijk te maken (gelijktrekken tarieven nachtnet U-OV–Syntus en invoering provinciale dagkaart) wordt het kilometertarief 0,1 cent extra verhoogd. Het kilometertarief wordt daarmee 14,3 cent. In de tarievenplannen van de vervoerders was een hoger tarief voorgesteld (14,7 cent). In het beleid is tariefverhoging (ter verhoging van de kostendekkingsgraad) geen doel, behalve wanneer er substantiële verbetering van de dienstverlening mee wordt gerealiseerd of als de exploitatiekosten buitengewoon stijgen. Dit heeft ertoe geleid dat in overleg met de vervoerders overeenstemming is bereikt over een kilometertarief van 14,3 cent.
Het ROCOV consumentenplatform heeft -in hoofdlijnen- positief over de voorgestelde plannen geadviseerd. De nieuwe tarieven gaan in per 1 januari 2018.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- de regionale tarieven in het openbaar vervoer 2018 van de provincie Utrecht vast te stellen;
- de statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.
07* Voortgang Beter Benutten Vervolg
SAMENVATTING:
Op 12 september 2017 is door de stuurgroep van het programma Beter Benutten Vervolg de tweede voortgangsrapportage van dit jaar vastgesteld. De rapportage bestaat uit twee documenten: het eerste gericht op voortgang en de tweede op resultaat.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- kennis te nemen van de tweede Voortgangsrapportage Beter Benutten Vervolg van 2017;
- de statenbrief vast te stellen en met de tweede Voortgangsrapportage Beter Benutten Vervolg van 2017 ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.
07A Algemene vergadering van aandeelhouders Vitens
SAMENVATTING:
Op 30 november vindt de aandeelhoudersvergadering van Vitens plaats in Zwolle. De provincie is medeaandeelhouder. De bij de AvA voorliggende stukken getuigen van een solide en consistent financieel beleid.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- kennis te nemen van het strategiedocument 2018-2020;
- kennis te nemen van de oplegnotitie financiële begrotingsdocumenten;
- kennis te nemen van het jaarplan 2018;
- kennis te nemen van het investeringsplan 2018-2022;
- de drinkwatertarieven 2018 vast te stellen;
- in te stemmen met de met de herbenoeming van commissaris Poulussen voor de duur van één jaar;
- de afdelingsmanager BDO, de heer Cor Bontje, te mandateren namens GS op te treden in de AvA.
08* LEAN Subsidieaanvraag Energietransitie
SAMENVATTING:
Voor de transitie naar duurzame warmte zijn grote investeringen nodig. Knelpunt zijn de voorbereidingskosten voor deze investeringen, waaronder onderzoek naar de bodemgeschiktheid voor geothermie. De provincie wil daarom mogelijk maken dat een consortium van initiatiefnemers subsidie bij het Rijk aanvraagt voor deze onderzoeksfase en daar zelf ook een financiele bijdrage aan leveren. Het project LEAN (Low cost Exploration And deriskiNg of geothermal plays) richt zich op het de-risken van het geothermisch gebruik van het Rotliegend (aardlaag op 2-3 km diepte) in de regio Utrecht tegen zo laag mogelijke kosten. De provincie verstrekt subsidie aan de organisatie die wordt opgericht voor het project LEAN, met Engie als penvoerder, Eneco, Huisman, EBN, TNO en gemeente Utrecht als partners/sponsoren en WEB en IF Technologie (ingenieursbureaus) als contractanten. Als het project leidt tot exploitatie van een geothermiebron, dan wordt de subsidie door deze organisatie terugbetaald.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- deel te nemen aan het project LEAN en hiervoor een bijdrage van € 300.000,- beschikbaar te stellen;
- het formulier aanmelding deelnemer en machtiging penvoerder (TNO) vast te stellen en aan te gaan;
- de statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.
10 Beantwoording statenvragen SGP vernatting natuur
SAMENVATTING:
Op 18 mei 2017 heeft Statenlid de heer P.A. van Leeuwen van de Staatkundig Gereformeerde Partij SGP schriftelijke vragen gesteld over het Natuurbeheerplan 2018. Deze vragen zijn door GS op 4 juli 2017 beantwoord. Aanvullend daarop zijn er op 27 oktober vragen gesteld met betrekking tot het ambitieniveau voor nieuwe moerasnatuur en betrokkenheid en het informeren van agrariërs daarover in betreffende gebieden. In de beantwoordingsbrief wordt ingegaan op de gestelde vragen.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex. Artikel 47 van het Reglement van Orde provincie Utrecht van de heer P.A. van Leeuwen van de Staatkundig Gereformeerde Partij vast te stellen en te verzenden.
11 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende sociale woningbouw in project Hart van de Heuvelrug
SAMENVATTING:
Door mevrouw T. Noordenbos van de SP zijn dd. 23-10-2017 vragen gesteld ex art. 47 RvO betreffende sociale woningbouw in het project Hart van de Heuvelrug. Geadviseerd wordt deze vragen te beantwoorden zoals in bijgevoegde brief aan mevr. Noordenbos aangegeven. Het betreft feitelijke informatie over het woningbouwprogramma in het programma Hart van de Heuvelrug en het programma Vliegbasis Soesterberg. In deze twee programma’s zijn met de projecten Willem Arntszhoeve, Huis ter Heide-West, Apollo-Noord, Kontakt der Kontinenten, Oude Tempel, Dorrestein, Sterrenberg en woonwijk Vliegbasis Soesterberg in totaal circa 1.680 woningen voorzien. In twee van deze projecten is het woningbouwprogramma nog niet bepaald. Dit betreft het project Willem Arntszhoeve en het project Dorrestein. Zonder deze twee projecten zijn binnen Hart van de Heuvelrug / Vliegbasis Soesterberg in totaal ca 1200 woningen voorzien, waarvan op dit moment een aandeel van ruim 20% sociale woningbouw.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex artikel 47 van het Reglement van Orde provincie Utrecht van mevrouw T. Noordenbos namens de Statenfractie van de SP vast te stellen en te verzenden.
12 Instemmen met derde partiële herziening van het Programma Aanpak Stikstof
SAMENVATTING:
Het Programma Aanpak Stikstof (PAS) verbindt maatregelen voor vermindering van stikstofdepositie en ecologisch herstel met het creëren van ruimte voor nieuwe economische ontwikkelingen. Deze herziening van het PAS is onderdeel van de afspraken tussen de Minister van lnfrastructuur en Waterstaat (I&W), de Minister van Defensie, de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en de twaalf provincies. Deze derde partiële herziening van het PAS is gebaseerd op de actualisatie van AERIUS Monitor (M16L). Het belangrijkste inhoudelijke onderdeel van de actualisatie is het aanvullen van de al in AERIUS opgenomen leefgebieden met recent beschikbaar gekomen kaarten van leefgebieden van soorten. Daarmee zijn de kaarten van alle voor stikstof gevoelige leefgebieden compleet. Daarnaast zijn enkele wijzigingen in de lijst prioritaire projecten doorgevoerd. De terinzagelegging van de partiële herziening vond plaats van 14 juli tot en met 7 september jl. Er zijn 11 zienswijzen ingediend; er zitten geen zienswijzen voor de provincie Utrecht bij. Deze terinzagelegging heeft niet geleid tot inhoudelijke aanpassingen. Wij stemmen daarom in met deze herziening van het PAS.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- in te stemmen met de derde partiële herziening van het Programma Aanpak Stikstof en de geactualiseerde gebiedsanalyses;
- in te stemmen met de concept-instemmingsbrief op het verzoek tot instemming van de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit;
- Portefeuillehouder te machtigen om namens hen de instemmingsbrief aan de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit te versturen;
- in te stemmen met de Nota van Antwoord op de zienswijzen.
13 Beantwoording schriftelijke vragen ex art.47 RvO van GroenLinks betreffende bomenkap en inwonersbetrokkenheid
SAMENVATTING:
Op 31 oktober 2017 heeft mevrouw E. Kotkamp van GroenLinks vragen gesteld over de mogelijkheden om inwonenden te informeren aangaande voorgenomen kap van houtopstanden die aan Gedeputeerde Staten van Utrecht worden gemeld in het kader van de Wet natuurbescherming. In de beantwoording wordt vastgesteld dat er geen wettelijke verplichting bestaat tot het informeren van omwonenden door de provincie noch door de initiatiefnemer zelf. Vrijwillig informeren van omwonenden ligt primair bij de initiatiefnemer. Er is geen wettelijke grondslag voor het College voor enige rol in eventuele bekendmaking.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex artikel 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid mevrouw E. Kotkamp van GroenLinks betreffende bomenkap en inwonersbetrokkenheid vast te stellen en te verzenden.
14 Beslissing op bezwaren van de Faunabescherming
SAMENVATTING:
Beslissing op het bezwaarschrift van Stichting De Faunabescherming van 17 maart 2015, tegen ons besluit van 19 maart 2015 tot het verlenen van een ontheffing aan de Faunabeheereenheid Utrecht voor populatiebeheer van de grauwe gans in het kader van het voorkomen en beperken van landbouwschade. Deze ontheffing van 19 maart 2015 is met een besluit van 14 november 2017 ingetrokken. De bezwaren worden niet-ontvankelijk verklaard wegens het ontbreken van procesbelang. Door het intrekken van de ontheffing is feitelijk al tegemoetgekomen aan de bezwaren.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- de bezwaren gericht tegen het besluit van 19 maart 2015 niet-ontvankelijk te verklaren;
- de afdoeningsbrief vast te stellen en te verzenden.
15 Antwoordbrief op advies Provinciale Commissie Leefomgeving (PCL) over Perspectief Groene Hart 2040
SAMENVATTING:
Het PCL-advies bepleit meer bestuurlijke urgentie en ambitie rond de ontwikkelingen in het Groene Hart. De PCL positioneert het Groene Hart in breder Randstad-verband en analyseert de maatschappelijke waarden van dit gebied. De antwoordbrief gaat in op deze en op meer specifieke adviezen. Ook wordt geconstateerd dat het PCL-advies de bespreking van het Perspectief Groene Hart 2040 in Provinciale Staten heeft gevoed, en er mede toe heeft bijgedragen dat zij hebben uitgesproken dat zij met hun collega’s van Zuid- en Noord-Holland meer betrokken willen zijn bij de ontwikkelingen in het Groene Hart. De PCL wordt gemeld dat de ambities om maatschappelijke kansen en uitdagingen in het Groene Hart op te pakken in 2018 nader worden bepaald. Dit vindt met name plaats via de op te stellen lange termijn visie 2050 in het beoogde Koersdocument Omgevingsvisie provincie Utrecht.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten in te stemmen met het verzenden aan de PCL van de antwoordbrief waarin is aangegeven hoe het advies “Het Groene Hart: Vitaal orgaan van de Randstad” worden benut.
16* Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen
SAMENVATTING:
Ongeveer 20 bij de Oostelijke Vechtplassen betrokken (semi-) overheden, bewoners- en natuurorganisaties en ondernemers hebben, onder trekkerschap van de provincie Noord-Holland, de intentie uitgesproken om een groot aantal problemen samen aan te pakken. Hiertoe wordt op 6 december 2017 het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen getekend, waarbij de provincie Utrecht één van de beoogde ondertekenaars is. Dit is een unieke situatie, vanwege de omvang van en verscheidenheid aan de partijen die gaan samenwerken. Het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen spreekt de ambitie uit om de komende 10 jaar te werken aan een forse kwaliteitsimpuls voor recreatie en toerisme, natuur en landschap, waterkwaliteit en leefomgeving. Voor de financiering van de in het Gebiedsakkoord opgenomen uitvoeringsprojecten is in totaal ca. € 77,1 miljoen nodig. Een groot deel van deze middelen is inmiddels door de partijen beschikbaar gesteld. De trekker provincie Noord-Holland verzoekt de provincie Utrecht om zich in te spannen budget te zoeken van € 2.375.150,- (ca. 3% van het totaal) als deelname in een omvangrijk baggerproject. Dit sluit aan op ons beleid, zoals vastgelegd in de Agenda Recreatie en Toerisme 2016-2019. Binnen het lopende beleidskader is € 170.000,- beschikbaar als bijdrage in het speerpunt ‘transformatie van de recreatiesector’.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- in te stemmen met de ondertekening van het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen;
- een budget van € 170.000,- beschikbaar te stellen voor de onderdelen ‘transformatie recreatiesector’ van € 35.000,- en ‘voorbereiding baggerproject’ van € 135.000,- in het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen;
- de benodigde aanvullende dekking van maximaal € 2.375.150,- voor de uitvoering van het baggerproject (onderdeel van speerpunt 1) voor het Gebiedsakkoord Oostelijke Vechtplassen in de jaren 2019-2028 in jaarlijkse tranches van € 237.515,- te betrekken bij de integrale afwegingen van de Kadernota 2018;
- de statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.
17 Awb-bezwaarschrift tegen opgelegde last onder dwangsom wegens uitvoering bodemsaneringswerkzaamheden in strijd met goedgekeurd saneringsplan
SAMENVATITNG:
Een afvalverwerkend bedrijf is, zonder de provincie er vooraf over in te lichten, in 2014/2015 gestart met het saneren van een spoedlocatie. Recent zijn vervolgactiviteiten uitgevoerd die strijdig zijn met het in 2008 goedgekeurde saneringsplan. Bezwaarde kan geen bewijs overleggen van het tegendeel. Een verzoek van bezwaarde om een voorlopige voorziening is recent afgewezen. Wel is de Voorzieningenrechter van de Afdeling rechtspraak van de Raad van State het met bezwaarde eens, dat de motivering van de last onder dwangsom op onderdelen gebrekkig is. Met de voorzieningenrechter is de Awb-adviescommissie van mening dat de argumenten van bezwaarde inhoudelijk geen doel treffen. De Awb-adviescommissie stelt voor om het motiveringsgebrek via de beslissing op bezwaar aan te passen. Langs die weg kan het besluit in stand blijven. Er is geen aanleiding voor toekenning van een vergoeding van proceskosten. Het advies van de Awb-adviescommissie wordt opgevolgd.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- het Awb-bezwaarschrift van 20 juli 2017 ongegrond te verklaren;
- geen proceskostenvergoeding toe te kennen;
- het bestreden besluit van 3 juli 2017 in stand te laten;
- de motivering van de last onder dwangsom via de beslissing op bezwaar aan te passen;
- de beslissing op bezwaar vast te stellen, te verzenden en voor de motivering te verwijzen naar het advies van de Awb-adviescommissie van PS en GS d.d. 6 november 2017.
18 Awb-bezwaarschrift tegen bestuurlijke boete van € 1.500,- vanwege overtreding TUG-ontheffingvoorschriften Wet luchtvaart
SAMENVATTING:
Een helikopterbedrijf is het niet eens met een door Gedeputeerde Staten opgelegde bestuurlijke boete van € 1.500,- wegens overtreding van ontheffingsvoorschriften op basis van de Wet luchtvaart. Foto’s wijzen uit dat de start- en landingslocatie niet was afgezet. Ook kon de ontheffing ter plekke niet getoond worden. De Awb-adviescommissie van GS en PS stelt vast dat de ontheffing onder tijdsdruk is tot stand gekomen hetgeen ten koste is gegaan van de zorgvuldigheid. Daarom stelt de Awb-adviescommissie voor om het bezwaarschrift weliswaar ongegrond te verklaren, maar tevens de bestuurlijke boete met 75% te matigen tot een bedrag van € 375,-. Het advies van de Awb-adviescommissie wordt opgevolgd.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- het bezwaarschrift van 14 augustus 2017 ongegrond te verklaren;
- de opgelegde bestuurlijke boete te matigen tot € 375,-;
- de beslissing op bezwaar vast te stellen, te verzenden en voor de motivering te verwijzen naar het advies van de Awb-adviescommissie van PS en GS.
19 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende Presentatie Boogbrug Vianen van de D66 en de ChristenUnie
SAMENVATTING:
Door de VVD, D66 en Christen Unie fracties zijn vragen gesteld over de voorgenomen sloop van de boogbrug over de Lek bij Vianen. Dit naar aanleiding van een presentatie tijdens een informatiebijeenkomst door de Stichting Boogbrug Vianen die zich inzet voor het behoud van deze brug. In het antwoord is aangegeven dat hier geen direct provinciaal belang gezien wordt en voor behoud/herbestemming voldoende draagvlak ontbreekt.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex artikel 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van dhr. R. van Reenen van de VVD, van mw. A. Schneiders van D66 en van mw. N. de Haan-Mourik van de Christen Unie betreffende de boogbrug Vianen vast te stellen en te verzenden.
26 Communicatie
Geen opmerkingen.
28 Rondvraag
Het verslag wordt vastgesteld in de vergadering van 5 december 2017,
voorzitter,
secretaris,