01A Openbaar verslag GS-vergadering d.d. 10 juli 2018
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
01D Openbaar verslag GS-vergadering d.d. 6 juli 2018 (digitale ronde)
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
01E Openbaar verslag GS-vergadering d.d. 24 juli 2018 (digitale ronde)
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
01F Openbaar verslag GS-vergadering d.d. 17 augustus 2018 (digitale ronde)
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
05 Vergadering IPO Bestuur op 30 augustus 2018
SAMENVATTING:
Het IPO Bestuur vergadert op 30 augustus 2018. Er is een annotatie vanuit de provincie ter voorbereiding van dit IPO Bestuur opgesteld.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
In te stemmen met:
- 2.1.a. ‘IBP Vitaal Platteland;
- 2.2. ‘Rondje actualiteit;
- ‘Voorstel Concept programmabegroting 2019’; 3.3 ‘Verkenning Beheer DSO’, met inachtneming van de opmerking in het advies; 4.2.a. Actualiteiten werkgeverszaken; met inachtneming van de opmerkingen in het advies; 4.2.b ‘Garantiebanen’; 4.2.c ‘Jaarrekening Huis Nederlandse Provincies’; 4.2.d ‘Proces afstemming eerste reactie Prinsjesdag’; 4.2.e ‘Campagne Statenleden’.
06 Inzet Regio Deals provincie Utrecht t.b.v. Regio Envelop
SAMENVATTING:
Provincie Utrecht heeft bijgedragen aan de totstandkoming van drie Regio Deals. Daarnaast is de vraag vanuit gemeente Hilversum gekomen om hun Regio Deal te ondersteunen. Aangezien de middelen beperkt zijn, en cofinanciering een randvoorwaarde is, focussen we ons op een structurele samenwerking met onze regionale partners/overheden. De Regio Deals Foodvalley en Bodemdaling Groene Hart lijken het meest kansrijk. De Regio Deal Gezond Stedelijk Leven versterkt de regionale samenwerking in Utrecht. De gecombineerde opgave van verdichten en vergroenen is cruciaal voor de regio Utrecht. De Regio Deal Media Valley wordt aanbevolen om te ondersteunen, vooralsnog niet financieel. De Regio Deals kunnen gezien worden als een openingsbod waar vervolgens met het Rijk over onderhandeld wordt.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- in te stemmen met het mee-ondertekenen en mee-indienen van Regio Deal FoodValley, Regio Deal Bodemdaling Groene Hart, Regio Deal Gezond Stedelijk Leven;
- in te stemmen met het ondersteunen, maar nu nog geen financiële bijdrage in het vooruitzicht stellen van de Regio Deal Media Valley;
- in te stemmen met het feit dat er na instemming (kleine) wijzigingen aan de tekstuele inhoud van de vier 2-pagers gebracht wordt;
- tot het vaststellen van de statenbrief en deze met bijlagen ter informatie toe te sturen aan PS.
07 Voorstel uit te voeren maatregelen N224 Renswoude in 2019
SAMENVATTING:
In 2019 wordt onderhoud uitgevoerd aan de N224 te Renswoude tussen de grens met Gelderland / Scherpenzeel en de grens met Gelderland / Ede. In het kader van de trajectaanpak is door middel van een QuickScan onderzocht welke maatregelen gelijktijdig uitgevoerd kunnen worden om zo hinder voor de omgeving en het verkeer te minimaliseren. Voorgesteld wordt diverse maatregelen te nemen ter verbetering van verkeersveiligheid en ter verbetering van het fietsnetwerk.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- om in 2019 op de N224, gelijktijdig met diverse vervangingsonderhoudswerkzaamheden bermverharding buiten de bebouwde kom aan te brengen, voorrangssituaties en voetgangersoversteekplaatsen te verduidelijken, fietsparkeercapaciteit bij bushaltes toe te voegen;
- investeringskrediet ter beschikking te stellen van € 2.970.000. Uit het budget van het Mobiliteitsplan voor maatregelen verkeersveiligheid € 525.000 (Verkeersveiligheid, oplossen verkeersveiligheidsknelpunten), voor fietsmaatregelen (realisatieplan fiets) € 195.000 en € 2.250.000 uit vervangingsinvesteringen provinciale wegen;
- bij de najaarsnota 2018 Provinciale Staten voor te stellen het budget Beheer en onderhoud Wegen vanaf het moment van oplevering te verhogen met € 9.224 voor de weg;
- de statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.
08 Vervallen
-
09 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende staking personeel Vitens
SAMENVATTING:
De SP heeft statenvragen gesteld over de staking door het personeel van Vitens d.d. 16 juli 2018. In de beantwoording wordt duidelijk dat het directe belang van de provincie Utrecht als aandeelhouder is dat Vitens zorg draagt voor de primaire watervoorziening. De directie van Vitens heeft de garantie afgegeven dat de calamiteitenorganisatie operationeel blijft en dat de klanten niet tot nauwelijks overlast zullen ondervinden.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Toutouh van de SP vast te stellen en te verzenden.
11 Beantwoording schriftelijke vragen over frequentie versterkingsritten buslijn 12 en perrongebruik Utrecht Centraal Jaarbeurszijde
SAMENVATTING:
Eind 2019 start de exploitatie van de Uithoflijn (UHL), waarmee de vervoerscapaciteit van en naar de Uithof aanzienlijk toeneemt. Tot die tijd faciliteert met name lijn 12 het openbaar vervoer op de steeds drukker wordende relatie met Utrecht Centraal. Ondanks de hoge frequentie van lijn 12 in de spits is er regelmatig sprake van overvolle bussen, waarvoor veel bestuurlijke en maatschappelijk aandacht is. Het uitstel van de start exploitatie van de Uithoflijn tot eind 2019 vraagt om aanvullende maatregelen om reizigers goed te kunnen bedienen met lijn 12. Met het GS-besluit van 10 juli wordt het mogelijk om extra buscapaciteit te leveren. De extra versterkingsritten verhogen de inzet in de piekspits van 29 ritten per uur (14 vaste ritten plus maximaal 15 flexibele ritten) tot maximaal 38 ritten per uur. De bedoeling is om de extra bussen in de bredere piekspits in te zetten, zodat ook extra comfort geboden wordt aan reizigers die in de randen van de spits reizen. De door de SP voorgestelde wijziging van de perronopdeling en routering op Utrecht Centraal Jaarbeurszijde is niet mogelijk, omdat er dan een onveilige verkeerssituatie ontstaat met slecht zicht op het busverkeer dat van achteren komt.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Poppe van de SP betreffende de spitsversterkende bussen vast te stellen en te verzenden.
12 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende chauffeurstekort
SAMENVATTING:
De fractie van de SP heeft op 1 augustus vragen gesteld over rituitval op lijn 3 van U-OV. Hierbij treft u antwoorden op de gestelde vragen.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Poppe van de SP betreffende rituitval op lijn 3 van U-OV vast te stellen en te verzenden.
13 Beantwoording statenvragen betreffende het ontslag van de heer Goedhart
SAMENVATTING:
Door de PVV zijn vragen gesteld naar aanleiding van de beëindiging van het dienstverband van de heer Goedhart. De PVV-fractie vraagt wat het college heeft gedaan om voor de belastingbetaler een zo goed mogelijke deal te sluiten.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex artikel 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van de heer R. Dercksen van de PVV betreffende de beëindiging van het dienstverband van de heer Goedhart vast te stellen en te vezenden.
14 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende Nul op de Meter woningen (NOM)
SAMENVATTING:
Op basis van vragen van de SP in juni 2018 is aangegeven dat in de periode 2016-medio 2018 ongeveer 440 NOM/NOM ready of aardgasloze woningen zijn gerealiseerd waarbij de provincie op enige wijze betrokken is, of is geweest. De PVV heeft aanvullend vragen gesteld die gaan over aantallen woningen, definities, de provinciale rol en eventueel uitgekeerde subsidie bij de realisatie van NOM woningen.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Dercksen van de PVV betreffende Nul op de Meter woningen vast te stellen en te verzenden.
15 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende windmolenpark Goyerbrug
SAMENVATTING:
De vragen hebben betrekking op het initiatief voor windmolen park Goyerbrug (Houten, langs Amsterdam-Rijnkanaal), waarbij de volgende issues aan de orde komen: draagvlak, rentabiliteit, afvalverwerking, ruimtelijke kwaliteit, gezondheid, bevoegdheden en integriteit van gemeenteraadsleden. In de beantwoording wordt aangeven dat de meeste bevoegdheden bij de gemeente Houten liggen en dat de wet- en regelgeving en het provinciale beleid voldoende bescherming bieden voor gezondheid en ruimtelijke kwaliteit.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Dercksen van de PVV vast te stellen en te verzenden.
16 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende windmolens bij Houten
SAMENVATTING:
De vragen hebben betrekking op het initiatief voor windmolen park Goyerbrug (Houten, langs Amsterdam-Rijnkanaal), waarbij de volgende issues aan de orde komen: bezwaren tegen windmolens en (het communiceren over) de mogelijkheid voor de provincie om een provinciaal inpassingsplan te maken. In de beantwoording wordt aangeven dat de provincie wettelijk verplicht is om een inpassingsplan te maken als een initiatiefnemer van een windpark zich schríftelijk bij de provincie meldt en een vergunningaanvraag van de initiatiefnemer is afgewezen door de gemeente.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid van Leeuwen van de SGP vast te stellen en te verzenden.
17 Zienswijze keuze woningmarktregio door de nieuwe gemeente Vijfheerenlanden
SAMENVATTING:
De gemeenten Leerdam, Zederik en Vianen fuseren per 1 januari 2019 tot de nieuwe gemeente Vijfheerenlanden. Uiterlijk 1 november 2018 moet de nieuwe gemeente bij de minister een voorstel indienen tot welke woningmarktregio ze wil behoren. De keuze is tussen de woningmarktregio U16 of “Woongaard” (een gebied dat loopt van Gorkum tot en met Tiel over 3 provincies). Anders dan bijvoorbeeld bij een veiligheidsregio, kan de gemeente zelf de keuze maken. Op basis van een onafhankelijk onderzoek valt de keuze van Vijfheerenlanden op Woongaard. Doorslaggevend was dat hierdoor de 3 woningcorporaties die bezit hebben in Vijfheerenlanden ook alle 3 kunnen blijven investeren in de bouw van nieuwe woningen. De provincie is gevraagd een zienswijze op dit voorgenomen besluit uit te brengen. Voorgesteld wordt de keuze voor de woningmarktregio Woongaard te respecteren, maar wel nadrukkelijk aandacht te vragen voor het treffen van overgangsmaatregelen.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten een zienswijze in te dienen op het voorstel “keuze woningmarktregio door de nieuwe gemeente Vijfheerenlanden” bij de colleges van burgemeester en wethouders van Leerdam, Vianen en Zederik met inachtneming van het gestelde in dit B-stuk.
18 Statenbrief over Hoofdlijnenakkoord Warme Sanering Varkenshouderij
SAMENVATTING:
Op 26 juni 2018 hebben GS besloten akkoord te gaan met het Hoofdlijnenakkoord Warme Sanering Varkenshouderij op basis van de toen voorliggende (vrijwel definitieve) concepttekst. Intussen is de definitieve tekst beschikbaar. Voorgesteld wordt de definitieve tekst van het Hoofdlijnenakkoord vergezeld van een statenbrief ter informatie aan PS te sturen.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.
19 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende het advies van de Advocaat Generaal van het Europese Hof van Justitie ten aanzien van de prejudiciële vragen over het Programma aanpak stikstof 2015-2021
SAMENVATTING:
Door de D66 fractie zijn schriftelijk vragen gesteld naar aanleiding van het advies van de Advocaat Generaal van het Europese Hof van Justitie in Luxemburg d.d. 25 juli 2018 ten aanzien van de prejudiciële vragen over het Programma aanpak stikstof (PAS) en een artikel van Natuurmonumenten naar aanleiding van dit advies. Deze vragen hebben betrekken op de verenigbaarheid van het PAS met de Europese Habitatrichtlijn. Door de PAS partners is kennis genomen van het advies en het artikel. Omdat het een advies betreft worden hier nog geen consequenties aan verbonden. Hiervoor wordt de uitspraak van het Europees Hof van Justitie en de daarop volgende uitspraak van de Raad van State afgewacht.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Kraaijeveld van D66 betreffende het advies van de Advocaat Generaal van het Europese Hof van Justitie inzake de prejudiciële vragen van het PAS vast te stellen en te verzenden.
20 Beantwoording schriftelijke vragen van de heer K. De Kruijf van de PvdA betreffende ‘de bioboer in nood’
SAMENVATTING:
Statenlid K.de Kruijf van de PvdA vraagt in hoeverre biologische melkveehouders in Utrecht in de problemen gekomen zijn door de invoering van het fosfaatrechtenstelsel. Daarnaast vraagt de PvdA naar het standpunt van GS over de toedeling van fosfaatrechten aan biologische melkveehouders. In de beantwoording wordt gemeld dat in Utrecht geen biologische melkveehouders zich aangemeld hebben als knelgeval in het kader van het fosfaatrechtenstelsel. Het in de beantwoording voorgestelde standpunt over de toedeling van fosfaatrechten is dat de minister van LNV een redelijke afweging gemaakt heeft tussen de belangen van de verschillende categorieën melkveehouders.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid de Kruijf van de PvdA betreffende “de bioboer in nood” vast te stellen en te verzenden.
21 Ontwerp Eerste Bestuursrapportage 2018 RUD
SAMENVATTING:
Op 6 juli 2018 heeft het Algemeen Bestuur van de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht (RUD Utrecht) de ontwerp Eerste Bestuursrapportage 2018 vastgesteld voor zienswijze. Als deelnemer van de RUD Utrecht hebben Provinciale Staten (PS) op grond van artikel 59 van de Wet Gemeenschappelijke regeling deze ontwerp Eerste Bestuursrapportage 2018 aangeboden gekregen. Vanwege de onttrekkingen aan de bestemmings- reserves, bestaat de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. Op basis van de Nota Verbonden Partijen (5 februari 2018, PS2018BEM01) hebben PS het college van GS gemandateerd om namens hen deze aangeboden ontwerp Eerste Bestuurs-rapportage te behandelen, inclusief de zienswijzeprocedure. Voorgesteld wordt om van deze mogelijkheid gebruik te maken. In deze zienswijze worden twee punten onder de aandacht gebracht:
1) Onze zorgen over de uitputting van de reserves, 2) Kwalitatieve doorontwikkeling van de rapportages en P&C-documenten.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- kennis te nemen van de Ontwerp Eerste Bestuursrapportage RUD 2018 inclusief de voorgestelde begrotingswijzigingen;
- gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze;
- de bijgevoegde zienswijze vast te stellen en deze toe te zenden aan de RUD Utrecht;
- de bijgevoegde statenbrief vast te stellen en deze ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.
22 Verlenging Uitvoeringsverordening subsidie opruiming drugsafval provincie Utrecht 2018 ter uitvoering van Motie 57
SAMENVATTING:
In buitengebieden in de provincie Utrecht wordt zo nu en dan achtergelaten drugsafval aangetroffen. Over 2015 t/m 2017 heeft het Ministerie van Infrastructuur en Milieu aan de provincies geld beschikbaar gesteld om gedupeerden in de opruimkosten tot max. 50% schadeloos te stellen. In 2015 en 2016 ontving de provincie Utrecht elk jaar € 20.000,- en in 2017 € 10.000,-. Tot nu toe is de Rijksoverheid niet bereid gebleken om de regeling te verlengen. Provinciale Staten willen niet dat in 2018 eventuele gedupeerden in de kou komen te staan. Op basis van een door Provinciale Staten op 9-7-2018 met algemene stemmen aangenomen motie, treffen Gedeputeerde Staten daarom een tijdelijke maatregel. Zij trekken over 2018 alsnog € 20.000,- voor dit doel uit, verlengen de provinciale uitvoeringsverordening, plaatsen die in het Provinciaal Blad en komen zodra mogelijk met een vervolgvoorstel voor 2019 en verder.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- ter uitvoering van Motie 57 als tijdelijke maatregel over 2018 alsnog € 20.000,- voor dit doel uit te trekken;
- de Uitvoeringsverordening subsidie opruiming drugsafval provincie Utrecht 2018 vast te stellen en in het Provinciaal Blad te plaatsen;
- de Statenbrief vast te stellen en deze met de onder beslispunt 2. vermelde uitvoeringsverordening ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten;
- zodra mogelijk met een vervolgvoorstel voor 2019 en verder te komen.
23 Twee Awb-bezwaarschriften vanwege vermeende overtredingen van de Verordening natuur en landschap provincie Utrecht 2017 in Zegveld
SAMENVATTING:
Gedeputeerde Staten hebben in 2017 een recreatiebedrijf in Zegveld opgedragen om negen van haar tien (reclame)borden te verwijderen. Daaraan is voldaan. Omwonenden hebben bezwaar aangetekend tegen het afgewezen verzoek om ook het resterende reclamebord en een nieuw reclamebord aan de binnenzijde van het bedrijfspand te laten verwijderen. De huidige situatie is niet strijdig met de Verordening natuur en landschap provincie Utrecht 2017. Er is geen sprake van nieuwe feiten of omstandigheden over de vraag wie wel of niet belanghebbenden zijn in deze kwestie, noch wat betreft het resterende reclamebord aan de buitenzijde van het bedrijfspand. Om die redenen besluiten Gedeputeerde Staten, deels tegen het advies van de Awb-adviescommissie van PS en GS in, niet terug te komen op eerdere besluitvorming over gelijkluidende bezwaren van bezwaarmakers en beide bezwaarschriften als ongegrond aan te merken. Er wordt geen vergoeding van proceskosten toegekend.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- de Awb-bezwaarschriften van 24 januari en 9 februari 2018 ongegrond te verklaren;
- de bestreden besluiten van 22 december 2017 en 24 januari 2018 in stand te laten;
- geen proceskostenvergoeding toe te kennen;
- de beslissing op bezwaar vast te stellen, te verzenden en voor de motivering deels te verwijzen naar het advies van de Awb- adviescommissie van PS en GS van 26 juni 2018.
24 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende Museum Oud Amelisweerd (MOA)
SAMENVATTING:
De PVV Statenfractie stelt vragen over de gang van zaken rond MOA n.a.v. een bericht van gedeputeerde Cultuur betreffende de financiele zorgen en onzekere toekomst van MOA.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex. Art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Broere van PVV betreffende Museum Oud Amelisweerd vast te stellen en te verzenden.
25 Vaststelling grensbeschrijving nieuwe gemeente Vijfheerenlanden en wijziging grens tussen provincies Utrecht en Zuid-Holland
SAMENVATTING:
De Eerste Kamer heeft op 10 juli 2018 de Wet tot samenvoeging van de gemeenten Leerdam, Vianen en Zederik en wijziging van de grens tussen de provincies Utrecht en Zuid-Holland vastgesteld. Op grond van het bepaalde in artikel 2, tweede lid, van de Wet algemene regels herindeling stellen gedeputeerde staten uiterlijk twee maanden ná vaststelling van de herindelingswet de grensbeschrijving voor de nieuwe gemeente Vijfheerenlanden en de wijziging van de grens tussen de provincies Utrecht en Zuid-Holland vast.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- het besluit over de beschrijving van de grenzen van de nieuwe gemeente Vijfheerenlanden en de wijziging van de grens tussen de provincies Utrecht en Zuid-Holland vast te stellen;
- de grensbeschrijving van de gemeente Vijfheerenlanden en de wijziging van de grens tussen Zuid-Holland en Utrecht in het Provinciaal blad bekend te maken.
26 Financiële bijdrage Programma ‘Grenzeloos Samenwerken’ voor Alblasserwaard Vijfheerenlanden 2018
SAMENVATTING:
De AV-gemeenten (Gorinchem, Giessenlanden, Molenwaard, Leerdam en Zederik, inclusief Vianen) hebben in het kader van hun programma ‘Grenzeloos Samenwerken’ met hun strategische partners (waterschap Rivierenland, Zuid-Holland en Utrecht) en maatschappelijke partners een nieuwe regionale samenwerkingsagenda opgesteld. Op 4 juli 2018 hebben de AV-gemeenten deze agenda vastgesteld en daarnaast besloten de nieuwe wijze van samenwerken per 1-1-2019 te implementeren. De totale kosten voor de implementatie van de regionale agenda en van de ontwikkeling van de nieuwe samenwerkingsorganisatie zijn €67.000, -. Voor de implementatie van de regionale agenda wordt een laatste financiële bijdrage gevraagd van de provincie Utrecht (€15.000, -), van Zuid-Holland (€ 15.000,- ) en van het waterschap (€10.000,-).
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- kennis te nemen van de Regionaal Maatschappelijke Agenda inhoudende een inventarisatie van de 15 opgaven voor het gebied Alblasserwaard Vijfheerenlanden;
- een financiële bijdrage van €15.000, - voor 2018 toe te kennen aan het programma ‘Grenzeloos samenwerken’ voor het gebied Alblasserwaard Vijfheerenlanden.
29 Communicatie
Geen opmerkingen.
31 Rondvraag
Het verslag wordt vastgesteld in de vergadering van 4 september 2018,
voorzitter,
secretaris,