Openbaar verslag vergadering GS Utrecht 18-12-2018

01A Openbaar verslag GS-vergadering d.d. 11 december 2018

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

01D Openbaar verslag GS-vergadering d.d. 11 december 2018 (middag)

Het verslag wordt ongewijzgigd vastgesteld.

01G Openbaar verslag GS-vergadering d.d. 13 december 2018 (digitale ronde)

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

05 Statenvoorstel overdracht rechten en verplichtingen Leerdam en Zederik

SAMENVATTING:

Sinds februari van dit jaar wordt gewerkt aan de overdracht van provinciale rechten en verplichtingen in de gemeente Leerdam een Zederik van de provincie Zuid-Holland naar de provincie Utrecht. Op 13 november 2018 hebben beide colleges elkaar ontmoet en hierover concrete afspraken gemaakt. Met dit statenvoorstel wordt Provinciale Staten op de hoogte gebracht van de resultaten van dit project.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. het besluit tot vaststelling van de Overdrachtsdocument van rechten en verplichtingen Vijfheerenlanden c.a. van Gedeputeerde Staten van Utrecht van 18 december 2018 vast te stellen;
  2. de besluitvorming met betrekking tot het grootonderhoud N484 en de subsidies Mobiliteit separaat te organiseren en daarvoor de gedeputeerde Mobiliteit te mandateren;
  3. het Statenvoorstel vast te stellen en ter besluitvorming toe te zenden aan Provinciale Staten;
  4. de secretaris de opdracht te geven toe te zien op de uitvoering van het overdrachtsdocument en daar periodiek over te rapporteren;
  5. het communicatieplan Vijfheerenlanden Welkom ter kennisgeving aan te nemen;

06 Beantwoording van de schriftelijke vragen ex. art. 47 RvO aan het college van GS, gesteld door de heer R. Dercksen van de PVV betreffende Jihadistentraining in de Utrechtse bossen

SAMENVATTING:

De PVV heeft een aantal schriftelijke vragen gesteld over jihadistentrainingen in de Utrechtse bossen naar aanleiding van een aantal mediapublicaties over het recent uitgebrachte boek van de Franse onderzoeksjournalist Matthieu Suc. De PVV-fractie vraagt in hoeverre de provincie bekend is met de oefeningen van jihadisten in de Utrechtse bossen en waar deze plaatsvonden. Ook informeert de fractie of onderzoek wordt gedaan naar deze oefeningen. Daarnaast wil de fractie weten of buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s) signalen hebben afgegeven die duiden op oefeningen van terroristen en/of criminelen in het buitengebied. In de beantwoording van deze Statenvragen is aangegeven dat bij de provincie geen gegevens bekend zijn van dergelijke trainingen. De boa’s van de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Utrecht hebben geen activiteiten aangetroffen die duiden op oefeningen van terroristen in de Utrechtse bossen.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Regelement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid R. Dercksen van de Partij voor de Vrijheid betreffende Jihadistentraining in Utrechtse bossen vast te stellen en te verzenden.

07 Gezamenlijke aanpak toekomst doelgroepenvervoer en aanvullend openbaar vervoer

SAMENVATTING:

De provincie doet in opdracht van de gemeenten het contractbeheer voor de Regiotaxi in de provincie. Er zijn drie contracten: regio Utrecht, Eemland/Heuvelrug en Veenweide. Een klein deel van de provinciale OV-taak wordt ingevuld met de Regiotaxi en daarmee is de toekomst van de regiotaxi ook van belang voor de nieuwe OV concessie(s) in 2023. Zowel gemeenten als provincie willen zich herbezinnen op rollen, vorm en verantwoordelijkheden van dit vervoer. Hiertoe wordt een gezamenlijk proces tot eind 2023 voorgesteld. Daarbij is het ook noodzakelijk om voor de contracten Utrecht en Veenweide een nieuwe aanbesteding te starten. Voor Regiotaxi Utrecht wordt een financiële afbouw voorgesteld tot eind 2023. Daarmee worden de drie contracten qua financiële systematiek gelijkgetrokken.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. in te stemmen met de voorgestelde gezamenlijke aanpak met gemeenten tot eind 2023;
  2. in te stemmen met de voorgestelde afbouw naar nul van de subsidie voor Regiotaxi Utrecht en deze contractueel vast te leggen;
  3. de aanbesteding van de contracten voor Regiotaxi Utrecht en Veenweide voor te bereiden nadat de betrokken gemeenten hierover een besluit hebben genomen;
  4. het gevraagde budget van jaarlijks 3,5 miljoen euro voor de jaren 2020 tot en met 2023 toe te kennen en te dekken uit het structurele budget Regiotaxi U-taxi Exploitatie;
  5. de statenbrief vast te stellen en toe te zenden aan Provinciale Staten.

08 Vaststellen Meerjarenonderhoudplan Mobiliteit 2019 – 2022 en het Beheerplan Tramsysteem 2019

SAMENVATTING:

Het Meerjarenonderhoudsplan Mobiliteit 2019 – 2022 (MOP) geeft invulling aan de beheeropgave die is vastgesteld in de Nota Kapitaalgoederen 2018. Het geeft inzicht in de geprognosticeerde kosten van onderhoudsmaatregelen aan de (vaar)wegen en het tramsysteem in 2019. Voor de jaren 2020, 2021 en 2022 is een financiële doorkijk opgenomen. Het MOP is een instrument in de planning en control cyclus. In het Beheerplan Tramsysteem 2019 zijn de onderhoudsmaatregelen beschreven die worden uitgevoerd om de veiligheid en betrouwbaarheid van het tramsysteem duurzaam te borgen. Dit is een uitwerking van de Wet Lokaal Spoor. Het MOP en het Beheerplan horen bij elkaar. Het doel van het MOP en van het Beheerplan is om sturing te geven aan de voorziene onderhoudsmaatregelen. De geprognosticeerde financiële ontwikkelingen van zowel de (vaar)wegen als het tramsysteem passen binnen de beschikbare middelen die zijn vastgelegd in de begroting 2019. De financiële ruimte van de ingestelde bestemmingsreserve laat de geprognosticeerde mutaties toe.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. het Meerjarenonderhoudsplan Mobiliteit 2019 - 2022 vast te stellen;
  2. het Beheerplan Tramsysteem 2019 vast te stellen;
  3. de statenbrief ‘Meerjarenonderhoudplan 2019 – 2022 en het Beheerplan Tramsysteem 2019’ vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.

09 Voortgang start Proefbedrijf Uithoflijn

SAMENVATTING:

Met het afronden van de infrastructuur van de Uithoflijn gaat het project een nieuwe fase in. Het beproeven van alle aspecten van het tramvervoersysteem moet aantonen dat de tram in exploitatie genomen kan worden. Om te kunnen starten met het Proefbedrijf moet worden voldaan aan een aantal startvoorwaarden. In januari wordt duidelijk of in februari gestart kan worden met het proefbedrijf.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. kennis te nemen van het proces om het Proefbedrijf te kunnen starten;
  2. de statenbrief vast te stellen en toe te zenden aan Provinciale Staten.

10 Aanvullend vervoer in de gemeente Vijfheerenlanden

SAMENVATTING:

Op 1 januari fuseren Leerdam, Zederik en Vianen tot de gemeente Vijfheerenlanden. Het aanvullend openbaar vervoer (regiotaxi) in de in de kernen Leerdam en Zederik van Vijfheerenlanden valt dan onder verantwoordelijkheid van de provincie Utrecht. Dit vervoer zal tot 31-12-2019 met mogelijke verlenging tot 15-8-2020 op de huidige wijze voortgezet worden via de ‘Molenhopper’. Hiermee blijft voor Vijfheerenlanden een vangnet in stand zoals ook gangbaar is in de rest van de provincie Utrecht. Vanaf 15-08-2020 kan eventueel aangesloten worden met de nieuwe aanbesteding voor de Regiotaxi Utrecht of kan er sprake zijn van een verlenging van de huidige regeling. Op dit moment wordt er onderzoek gedaan naar het aanvullend openbaar vervoer vanaf 2023. Hierbij onderzoeken we ook de vervoersvraag vanuit Vijfheerenlanden.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. het aanvullend openbaar vervoer voor de kernen Zederik en Leerdam van de nieuwe gemeente Vijfheerenlanden in te kopen bij het Regiobureau Alblasserwaard-Vijfheerenlanden;
  2. de overeenkomst die dit borgt vast te stellen en door de gedeputeerde Mobiliteit te laten ondertekenen;
  3. de statenbrief vast te stellen en toe te zenden aan Provinciale Staten.

10A Brief aan het ministerie van BZK m.b.t. aanvullend uitstel van het versturen van de verantwoordingsinformatie 2017

SAMENVATTING:

Op 30 november jl. heeft de accountant EY laten weten dat zij hun controle op de jaarrekening 2017 dit jaar niet meer afrond. Met bijgevoegde brief wordt het ministerie van BZK, onze toezichthouder, hiervan op de hoogte gesteld. De accountant heeft aangegeven dat er voor de afronding van de jaarrekening nog een aantal werkzaamheden zullen moeten worden uitgevoerd. De provincie en de accountant spannen zich tot het uiterste in om het traject van de jaarrekening 2017 zo spoedig mogelijk af te ronden. Wij hebben echter in gezamenlijk overleg moeten concluderen dat dit niet meer in dit kalenderjaar gaat lukken. Het is op dit moment ook nog niet mogelijk om een concreet eindtermijn mee te delen.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. de brief voor het ministerie van BZK vast te stellen en te verzenden;
  2. een afschrift van deze brief naar PS te sturen.

11 Ondersteuning gemeenten bij transitie naar aardgasvrije wijken n.a.v. motie 60

SAMENVATTING:

Op 9 juli is door Provinciale Staten de motie 60 “Ondersteuning gemeenten bij transitie naar gasloze wijken” aangenomen. Naar aanleiding van deze motie gaat de provincie de ondersteuning van kleine en middelgrote gemeenten bij de transitie naar aardgasvrije wijken intensiveren. Eerste ideeën voor ondersteuning zijn voortgekomen uit een inventarisatie van behoefte bij diverse Utrechtse gemeenten. Deze ideeën sluiten aan bij de behoefte van Utrechtse gemeenten aan ondersteuning bij de complexe uitdaging waar gemeenten momenteel voor staan. Deze ideeën zullen conform motie 119 A worden meegenomen in het overdrachtsdocument en de financiële consequenties zullen onderdeel zijn van de integrale afweging bij de behandeling van de kadernota.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de statenbrief vast te stellen en te verzenden aan Provinciale Staten.

12 Wijzigingsbesluit Uitvoeringsverordening Binnenstedelijke Ontwikkeling

SAMENVATTING:

Het programmabudget van Binnenstedelijke Ontwikkeling 2017-2021 (BO) is onderverdeeld in proces- en subsidiemiddelen. Subsidie wordt verstrekt via de Uitvoeringsverordening BO. Het subsidieplafond voor deze uitvoeringsverordening is op 18 mei 2017 vastgesteld op € 6 mln. Door de urgente opgaven in de binnenstedelijke gebiedsontwikkeling en de woningmarkt, komt het huidige plafond nu al in zicht. Om te kunnen voldoen aan de verzoeken om ondersteuning, die mede voortkomen uit de Actie Agenda Woningmarkt (AAW), is ophoging van het subsidieplafond nodig. Hiervoor is binnen het programmabudget BO nog voldoende budget beschikbaar. Het subsidie plafond wordt opgehoogd met € 4 miljoen tot in totaal € 10 miljoen. Tevens wordt in artikel 1 de “begripsbepaling” voor de term “stedelijk gebied” aangepast zodat deze na toetreding van de nieuw te vormen gemeente Vijfheerenlanden tot de provincie Utrecht ook op de nieuwe kernen toepasbaar is na de algemene geldend verklaring van de Utrechtse voorschriften per 1-4-2019. Daarnaast worden enkele kleine wijzigingen n.a.v. de AAW doorgevoerd.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten het wijzigingsbesluit van de Uitvoeringsverordening Binnenstedelijke Ontwikkeling 2017 vast te stellen.

13 Wijziging uitvoeringsverordening subsidie Agenda Recreatie en Toerisme 2016 – 2019

SAMENVATTING:

De uitvoeringsverordening wordt op de volgende onderdelen aangepast: Enkele criteria worden duidelijker beschreven en een toelichting wordt toegevoegd. Daarnaast worden de onderwerpen spreiding van toeristen en productontwikkeling beter verankerd in de uitvoeringsverordening. Van de huidige tendervorm wordt afgestapt. Als laatste wordt het subsidieplafond vastgesteld op € 250.000.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. het besluit tot wijziging van de Uitvoeringsverordening Subsidie Recreatie en Toerisme 2016 – 2019 Provincie Utrecht, vast te stellen;
  2. dit besluit bekend te maken in het provinciaal blad.

14 Informeren PS over de ecologische rapportages natuur: Vierde Landelijke Voortgangsrapportage Natuur (VRN), Zomerganzentelling 2018, Voortgangsrapportage Natuurcompensatie 2018 en Rapportage Provinciaal Veldonderzoek 2017

SAMENVATTING:

De statenbrief informeert Provinciale Staten jaarlijks over verschillende (kleinere) onderwerpen van het natuurbeleid en rapporteren daarover zoveel mogelijk gebundeld naar PS. Voor 2018 zijn dit de Vierde Landelijke Voortgangsrapportage Natuur, de gegevens van de telling van de overzomerende ganzen 2018, de Voortgangsrapportage Natuurcompensatie 2018 en het rapport van het Provinciale Veldonderzoek 2017.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. kennis te nemen van de Vierde Landelijke Voortgangsrapportage Natuur, de gegevens van de Zomerganzentelling 2018, de Voortgangsrapportage Natuurcompensatie 2018 en het rapport van het Provinciaal Veldonderzoek over 2017;
  2. de statenbrief vast te stellen en de rapportages ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.

16 Wob-verzoek RTV-Utrecht inzake juridische adviezen kavels Dolderseweg

SAMENVATTING:

Advocatenkantoor Van Benthem&Keulen heeft de provin¬cie in september en oktober 2017 geadviseerd over het verkoopproces kavels Dolderseweg. RTV Utrecht heeft op 30 no¬vem¬ber jl. een Wob-verzoek ingediend om zowel beide ad¬vie¬zen openbaar te maken als alle correspondentie binnen de provincie die er toe heeft geleid dat het advies van oktober is opgesteld. Gezien de Wob en de jurisprudentie daarover, is er aan¬lei-ding om de twee adviezen niet openbaar te maken. De corre¬spon¬dentie binnen de provincie kan openbaar worden gemaakt binnen de randvoor¬waar¬den die de Wob stelt t.a.v. onder meer persoonlijke beleids-opvattingen en persoons¬gegevens.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. de in het Wob-verzoek van RTV Utrecht van 30 november 2018 genoemde juridische adviezen niet openbaar te maken;
  2. de correspondentie binnen de provincie die er toe heeft geleid dat het advies van oktober is opgesteld openbaar te maken met uitzondering van die delen die vallen onder artikel 11 lid 1 van de Wet openbaarheid bestuur.

17 Beantwoording schriftelijke vragen GroenLinks betreffende bomenkap ten behoeve van de parkeergarage voor het Dierenpark Amersfoort

SAMENVATTING:

Dierenpark Amersfoort heeft een kapmelding ingediend ten behoeve van de realisatie van een parkeergarage. Er is geen rechtsgrond voor het opleggen van een kapverbod voor deze melding. De status van de ruimtelijke of milieuprocedures is in het kader van de Wet natuurbescherming, onderdeel houtopstanden, niet relevant.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van de Statenleden Van Essen en Kotkamp van GroenLinks betreffende bomenkap ten behoeve van de parkeergarage voor het Dierenpark Amersfoort vast te stellen en te verzenden.

18 Opdracht om muskus- en beverratten te bestrijden

SAMENVATTING:

Bestrijdingsorganisatie Muskusrattenbeheer Rivierenland verzoekt om een opdracht, zoals wordt bedoeld in artikel 3.18 van de Wet natuurbescherming, te verlenen voor de bestrijding van muskus- en beverratten. Dit mede ter bescherming van de waterkeringen. Daarbij worden aanvullingen op de reeds bestaande aanwijzing op basis van artikel 67 van de Flora- en faunawet gevraagd.

Gedeputeerde Staten verlenen deze opdracht.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. bestrijdingsorganisatie Muskusrattenbeheer Rivierenland op basis van artikel 3.18 van de Wet natuurbescherming opdracht te verlenen voor de bestrijding van muskus- en beverratten;
  2. de afdoeningsbrief vast te stellen en te verzenden.

19 Wijziging van uitvoeringsbesluit POP3-subsidies

SAMENVATTING:

Om tot een versnelling van de uitvoering van POP3-maatregelen te komen wordt voorgesteld het subsidieplafond van de POP3-maatregel ‘Trainingen, workshops, ondernemerscoaching en kennisoverdracht 2018’ te verhogen.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten het wijzigingsbesluit plafond POP3-maatregel Trainingen, workshops, ondernemerscoaching en kennisoverdracht 2018 vast te stellen.

20 Statenbrief voorbereiding nieuwe collegeperiode

SAMENVATTING:

Op 20 november 2018 heeft GS de concernopdracht voorbereiding nieuwe collegeperiode vastgesteld. Middels de statenbrief worden Provinciale Staten geïnformeerd over de documenten die worden opgesteld ter voorbereiding op het onderhandelingsproces dat na de verkiezingen van 20 maart 2019 start.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.

21 Europastrategie Utrecht: Voortgang 2018 en Balans 2016-2018

SAMENVATTING:

De voorliggende, derde voortgangsrapportage van de Europa- strategie 2016-2019 van de provincie Utrecht bevat (1) het overzicht van de Europa-gerelateerde activiteiten van de pro-vincie in 2018 en (2) een tussentijdse balans van de realisatie van de zeven concernambities op het gebied van Europa voor de periode 2016 t/m 2018. Het is een tussentijdse balans omdat de realisatietijd van de Europastrategie doorloopt tot en met 2019. Omdat Europa een facet is van vele verschillende be-leidsvelden, betreft deze rapportage de Europa-activiteiten van de hele organisatie uitgevoerd onder aansturing van desbetref-fende inhoudelijke portefeuillehouders. De portefeuillehouder Europa en het Cluster Europa (BDO-BIN) vervullen een signale-rende, faciliterende en coördinerende rol.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. de rapportage “Voortgang Europastrategie: Voortgang 2018 en Balans 2016-2018” vast te stellen;
  2. de statenbrief vast te stellen en met de bovengenoemde voortgangsrapportage ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.

22 Beantwoording schriftelijk Statenvragen van de VVD-fractie betreffende de kaart, met de nieuwe sitebegrenzing die op 26 november is toegevoegd, behorende bij de accordering Unesco-nominatiedossier uitbreiding Stelling van Amsterdam en de NHW

SAMENVATTING:

De VVD-fractie vraagt of Gedeputeerde Staten zich bewust is dat de kernen, Loenen aan de Vecht, Vreeland en Nigtevecht niet op de kaart staan. Tevens vragen ze of het niet goed zou zijn om de gemeente Vijfheerenlanden ook direct toe te voegen. Tot slot wordt gevraagd of deze kaart al aan andere instanties is gestuurd en indien dat aan de orde is, of Gedeputeerde Staten dat nog kunnen corrigeren. In het antwoord op deze vragen leggen Gedeputeerde Staten uit dat de meegestuurde kaart geen weergave is van het gehele waterliniegebied, zoals opgenomen in het nominatiedossier, maar alleen verwijst naar dat gedeelte van het waterliniegebied waar de sitebegrenzing is gewijzigd om verstedelijking binnen de ring Utrecht mogelijk te maken. Gedeputeerde Staten maken voorts duidelijk dat Vijfheerenlanden slechts voor een klein deel overlapt met het (toekomstige) Werelderfgoed gebied. Gedeputeerde Staten heeft de kaarten uit het nominatiedossier op dit moment alleen gedeeld tijdens overlegsituaties tussen de linieprovincies, betrokken gemeenten en enkele stakeholders zoals grote grondeigenaren.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van de Statenleden Van Doesburgh-Ferwerda (VVD), betreffende sitebegrenzing Unesco-nominatiedossier Nieuwe Hollandse Waterlinie en Stelling van Amsterdam vast te stellen en te verzenden.

26 Communicatie

Geen opmerkingen.

28 Rondvraag

Het verslag wordt vastgesteld in de vergadering van 8 januari 2018,

voorzitter,

secretaris,