Openbaar verslag vergadering GS Utrecht 13-11-2018

01A Openbaar verslag GS-vergadering d.d. 6 november 2018

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

05 Vergadering IPO Bestuur op 15 november 2018

SAMENVATTING:

Het IPO Bestuur vergadert op 15 november 2018. Er is een annotatie vanuit de provincie ter voorbereiding van dit IPO Bestuur opgesteld

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

In te stemmen met :

  1. 2.1. ‘Interbestuurlijk programma’;
  2. 2.2. ‘Rondje actualiteit’, met inachtneming van de opmerking in het advies 2.2e. ‘Klimaatadaptatie’;
  3. 3.1. ‘Uitgangspunten nieuwe P&C-cyclus’;
  4. 3.2. ‘Kennisimpuls waterkwaliteit’;
  5. 4.2.a. ‘Notitie actualiteiten werkgeverszaken’.

Niet in te stemmen met:

  1. 3.4. ‘Notitie financiële positie gemeenten’, met inachtneming van de opmerking in het advies.

Portefeuillehouder een standpunt in te laten nemen m.b.t.:

  1. 3.3. ‘Verlenging huur pand BIJ12’.

06 Vaststellen Regeling onkostenvergoeding woon-werkverkeer Provincie Utrecht 2019

SAMENVATTING:

De nieuwe Regeling onkostenvergoeding woon-werkverkeer Provincie Utrecht 2019 (verder: de Regeling) is samen met de vakbonden (GO) opgesteld en is gefundeerd op de speerpunten duurzaamheid in de vervoerswijze, keuzevrijheid voor de medewerkers en inperking van de administratieve lasten. Concreet zorgt de Regeling ervoor dat het reizen met de fiets concurrerender wordt ten opzichte van de auto, dat het openbaar vervoer nu volledig wordt vergoed en dat de vergoeding voor het autogebruik beperkt blijft. De Regeling beantwoordt tevens de motie, die is ingediend op 12 juli jl. bij de behandeling van het Mobiliteitsplan. Een fietsvergoeding van 19 cent per kilometer voor het woon-werkverkeer is onderdeel van de Regeling. De ingang van de Regeling is voorzien per 1 januari 2019.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. de Regeling onkostenvergoeding woon-werkverkeer Provincie Utrecht 2019 vast te stellen;
  2. de Regeling in te laten gaan per 1 januari 2019;
  3. de Regeling ter kennisneming toe te zenden aan Provinciale Staten middels bijgevoegde Statenbrief;
  4. Provinciale Staten bij de integrale afweging bij de voorjaarsnota 2019/kadernota 2020-2023 voor te stellen (maximaal) 75.000 euro beschikbaar te stellen voor meerkosten voor de uitvoering van de Regeling.

06A Beantwoording schriftelijke vragen ex. art 47 PVV-fractie (dhr. R. Dercksen) m.b.t. second opinion herstart werkzaamheden kademuren Kromme Nieuwegracht Utrecht

SAMENVATTING:

De PVV-fractie in de Provinciale Staten heeft op 2 november 2018 de volgende schriftelijke vragen (referentie: 81DF5249) gesteld over een rapport (second opinion) van HaskoningDHV Nederland B.V. aangaande de herstelwerkzaamheden aan de kademuren van de Kromme Nieuwegracht:

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Dercksen van de PVV betreffende de second opinion herstart werkzaamheden kademuren Kromme Nieuwegracht Utrecht vast te stellen en te verzenden.

07 Onderwerp GS-onderzoek 2019 (art.217a Provinciewet)

SAMENVATTING:

Voorgesteld wordt om in 2019 onderzoek te doen naar de inrichting en werking van de governance bij samenwerking met externe partners als randvoorwaarde voor een effectieve inzet van instrumenten en middelen voor het realiseren van provinciale doelen en opgaven. Het onderwerp sluit aan bij de ambitie van het college om de focus op de uitvoering te leggen, bestaande (financiële) instrumenten doelgericht in te zetten en zo nodig alternatieve werkwijzen en instrumenten te ontwikkelen. Het onderzoek wordt nader uitgewerkt in een op te stellen plan van aanpak dat afgestemd wordt met de bestuurlijk opdrachtgever. De selectie van praktijkcases voor het onderzoek wordt hierin opgenomen.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. het onderwerp ‘Governance bij samenwerking’ vast te stellen als onderwerp van het onderzoek in 2019 naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gevoerde bestuur;
  2. opdracht te geven dit onderwerp nader uit te werken in een plan van aanpak dat met de gedeputeerde belast met concerncontrol verder afgestemd wordt;
  3. de statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.

08 Rapport GS-onderzoek Handelen in opgaven

SAMENVATTING:

GS voeren jaarlijks onderzoek uit naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gevoerde bestuur (conform artikel 217a van de Provinciewet). Met het in 2018 uitgevoerde onderzoek wordt een handelingsperspectief gepresenteerd op basis van een analysemodel en een typologie van opgaven. Voor validatie van het model is het toegepast op een tweetal praktijkcases van opgaven: energietransitie en de ontwikkeling van wonen/werken/ mobiliteit (U ned). Daarnaast is een vijftal aanbevelingen geformuleerd. De verworven inzichten worden meegenomen bij het programmeren van de opgaven. Tevens is op verzoek van GS een essay opgesteld als innovatieve communicatievorm.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. het rapport ‘Verstandig handelen in opgaven’ vast te stellen;
  2. het essay ’Smaken van adaptiviteit’ vast te stellen;
  3. de statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden naar Provinciale Staten;
  4. kennis te nemen van de managementreactie.

09 Septembercirculaire provinciefonds 2018

SAMENVATTING:

De provincie Utrecht ontvangt drie maal per jaar informatie van Binnenlandse Zaken over de (hoogte van de) provinciefondsuitkeringen: in mei, in september en in december, ter afronding van het lopende jaar. Op 18 september jl. (Prinsjesdag) heeft de provincie Utrecht de septembercirculaire ontvangen. De bijstelling van de ramingen algemene uitkering provinciefonds op grond van de septembercirculaire is voor alle jaarschijven (2018 - 2022) negatief, ten opzichte van de eerder ontvangen meicirculaire.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. de uitkomsten van de septembercirculaire provinciefonds voor kennisgeving aan te nemen;
  2. de statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.

10 Beantwoording commissievragen verbreding fietspad N417

SAMENVATTING:

In de vergadering van de statencommissie Milieu, Mobiliteit en Economie van 25 juni is gevraagd of het mogelijk is om bij de verbreding van het fietspad van de N417 in Maartensdijk en Hollandsche Rading in 2019 dit fietspad in te richten als een snelfietsroute. Uit nader onderzoek blijkt dat het niet mogelijk en niet zinvol is om in 2019 vooruit te lopen op het mogelijk verbreden van het aanwezige fietspad om het geschikt te maken als snelfietsroute.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. het onderhoud alvast uit te voeren vooruitlopend op besluitvorming over eventuele verbreding en/of inrichting als snelfietsroute;
  2. de statenbrief Beantwoording commissievragen verbreding fietspad langs N417vast te stellen en ter informatie te verzenden aan Provinciale Staten.

11 Beantwoording schriftelijke vragen ex. Art 47 RvO aan het college van GS, gesteld door de heer H. van Essen van de fractie van GroenLinks betreffende het weigeren van rolstoelgebruiker

SAMENVATTING:

Op de website van RTV Utrecht verscheen op 12 oktober het bericht dat het expertisecentrum Artikel 1 een rolstoelgebruiker uit Amersfoort in het gelijk heeft gesteld. De heer Van Essen heeft over deze casus vragen gesteld. Hierbij treft u de antwoorden op de gestelde vragen. Syntus zal haar handelwijzen, voor zover dat nog niet het geval is, in overeenstemming brengen met het oordeel van het college voor de Rechten van de mens in deze zaak.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Van Essen van GroenLinks betreffende het weigeren van rolstoelgebruiker vast te stellen en te verzenden.

12 Letter of Commitment REGMEDXB

SAMENVATTING:

REGMEDXB (regeneratieve geneeskunde) is een programma dat al enkele jaren loopt. Naast het Rijk en gezondheidsfondsen zijn vier regio’s in Nederland + Vlaanderen betrokken. Vanuit regio Utrecht zijn de provincie, de UU en het UMCUtrecht nauw betrokken. De laatste twee jaar is gewerkt aan het formuleren van een aantal gemeenschappelijke activiteiten en een nieuwe organisatiestructuur. Op 15 november 2018 wil de stuurgroep een Letter of Commitment laten ondertekenen door alle partners, waarin alle partners een financiële bijdrage voor 5 jaar toezeggen voor REGMEDXB en de intentie uitspreken om alle instrumenten, fondsen en faciliteiten ook beschikbaar te stellen voor REGMEDXB.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. akkoord te gaan met een jaarlijkse bijdrage van € 75.000,- per jaar aan REGMEDXB over een periode van vijf jaar;
  2. de samenwerkingsovereenkomst Letter of Commitment REGMEDXB vast te stellen en aan te gaan;
  3. de statenbrief Letter of Commitment over regeneratieve geneeskunde (REGMEDXB) inclusief bijlagen vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.

13 Beantwoording schriftelijke vragen ex. Art 47 RvO aan het college van GS, gesteld door de heer R. Dercksen van de PVV fractie betreffende vervolgvragen Energieagenda, NOM-woningen, Goyerbrug

SAMENVATTING:

Naar aanleiding van de antwoorden op eerdere vragen heeft de PVV-fractie vervolgvragen gesteld. Gaat om eenentwintig vragen. Een deel daarvan heeft betrekking op (inter) nationaal beleid. GS geeft in haar beantwoording aan daar niet over te gaan.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Dercksen van de PW betreffende vervolgvragen Energieagenda, NOM-woningen, Goyerbrug vast te stellen en te verzenden.

14 Beantwoording Schriftelijke vragen ex. Art 47 RvO aan het college van GS, gesteld door mevrouw T. Noorderbos van de SP fractie betreffende kantorensloop-regeling

SAMENVATTING:

De SP fractie heeft schriftelijke vragen gesteld aan Gedeputeerde Staten over de ontwikkelingen op Bisonspoor, gemeente Stichtse Vecht: is GS het eens met het onderzoek waaruit blijkt dat er minder behoefte is aan sociale woningbouw in Stichtse Vecht en ten tweede de vraag of en welke afspraken er zijn gemaakt tussen de gemeente en de provincie over het eventueel afwijken van 30% sociale huur op deze locatie.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Regelment van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Noorderbos van SP vast te stellen en te verzenden.

15 Awb-bezwaarschrift tegen opgelegde last onder dwangsom vanwege overtreding van de Verordening natuur en landschap provincie Utrecht 2017 in Mijdrecht

SAMENVATTING:

In Mijdrecht is met een Wabo-vergunning van de gemeente De Ronde Venen tot uiterlijk 31-10-2019 een tijdelijk gronddepot aanwezig van max. 20.000m3. Het gaat om grond/klei, afkomstig van wegwerkzaamheden aan de N201. Met het gronddepot wordt de Verordening natuur en landschap provincie Utrecht 2017 (Vnl) overtreden. Gedeputeerde Staten hebben recent een alsnog aangevraagde tijdelijke Vnl-ontheffing geweigerd. Daarna is een last onder dwangsom opgelegd. Daartegen is bezwaar gemaakt. Bezwaarde krijgt van de Awb-adviescommissie om twee redenen geen gelijk. Zo is het Wabo-toetsingskader een andere dan het toetsingskader van de provinciale Vnl. Ook heeft de provincie op basis van de Provinciewet een eigen zelfstandige bevoegdheid om een verordening, zoals de Vnl, vast te stellen. De Awb-adviescommissie adviseert Gedeputeerde Staten om de bezwaren tegen de opgelegde last onder dwangsom ongegrond te verklaren en om geen vergoeding van proceskosten toe te kennen. Het advies wordt opgevolgd.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. het Awb-bezwaarschrift van 23 aug. ongegrond te verklaren;
  2. de bestreden dwangsombeschikking van 4 juni 2018 in stand te laten;
  3. geen vergoeding van proceskosten toe te kennen;
  4. de beslissing op bezwaar vast te stellen, te verzenden en voor de motivering te verwijzen naar het advies van de Awb- adviescommissie van PS en GS van 22 oktober 2018.

17 Beantwoording schriftelijke vragen ex. Art 47 RvO aan het college van GS, gesteld door de heer R. van Reenen van de VVD-fractie betreffende varend ontgassen

SAMENVATTING:

Op 10 september heeft de VVD fractie 4 vragen gesteld n.a.v. een artikel in het AD waarin inwoners van o.a. Vianen aangeven dat zij stank ervaren omdat binnenvaartschepen op de Lek ontgassen en dat hierop geen handhaving plaatsvindt. In haar reactie geeft Gedeputeerde Staten inzicht in de werkwijze van de RUD Utrecht bij het afhandelen van klachten en gaat zij in op de afspraken die zij gemaakt heeft met de Landelijke Eenheid van de politie m.b.t. toezicht en handhaving van het verbod op varend ontgassen.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art.47 van het Regelement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid (van Reenen) van de VVD betreffende varend ontgassen vast te stellen en te verzenden.

22 Communicatie

Geen opmerkingen.

24 Rondvraag

Het verslag wordt vastgesteld in de vergadering van 20 november 2018,

voorzitter,

secretaris,