01A Openbaar verslag GS-vergadering d.d. 4 september 2018
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
05 Rollen en mandaten Wet lokaal spoor
SAMENVATTING:
Vanaf 1 december 2015 geldt de Wet lokaal spoor (Wls). Op grond daarvan zijn Gedeputeerde Staten (GS) integraal verantwoordelijk voor de lokale spoorwegen in de provincie Utrecht, dit geldt voor de Sneltram Utrecht-Nieuwegein-IJsselstein (SUNIJ-lijn) en voor de Uithoflijn. De Wls eist een organisatorisch belegde verantwoordelijkheid waardoor taken, rollen en mandaten beschreven dienen te worden. De provincie belegt de rol van centrale overheid en beheerder bij respectievelijk de directeur met de portefeuille Programma beheer trambedrijf en het hoofd Programma beheer trambedrijf.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- de rol van de decentrale overheid voor de Wet lokaal spoor bij de directeur, die het Programma trambedrijf in zijn portefeuille heeft, van de provincie Utrecht te beleggen;
- de rol van de beheerder op basis van de Wet lokaal spoor bij het hoofd van het Programma beheer trambedrijf te beleggen;
- kennis te nemen van de voorgenomen wijziging van het Ondermandaatbesluit directeuren, om de bevoegdheden in het kader van de Wet lokaal spoor in overeenstemming te brengen met de rollen, benoemd in de beslispunten 1 en 2;
- de statenbrief “Rollen en mandaten Wet lokaal spoor” vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.
06 Vervoerplannen 2019 U-OV en Syntus
SAMENVATTING:
Voor de concessie Tram en Bus Regio Utrecht en de concessie Streekvervoer Provincie Utrecht geldt dat er minimaal één keer per jaar een vervoerplan wordt opgesteld door de concessiehouders (U-OV en Syntus) in overleg met de provincie. De vervoerplannen lopen van 9 december 2018 tot 15 december 2019 en bevatten diverse wijzigingen van het vervoeraanbod.
Voor beide vervoerplannen is een consultatieproces doorlopen waarbij gemeenten, ROCOV maar ook reizigers gelegenheid hebben gehad om te reageren op de voorstellen. Deze reacties zijn meegenomen in de verdere uitwerking van de vervoerplannen.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- het U-OV Vervoerplan 2019 en Syntus Vervoerplan 2019 vast te stellen;
- de brieven “Vaststelling U-OV Vervoerplan 2019” en “Vaststelling Syntus Vervoerplan 2019” vast te stellen en te verzenden;
- de reactie op de U10 brief vast te stellen en te verzenden;
- de gedeputeerde Mobiliteit, Financiën en Integraal Gebiedsprogramma te mandateren om de nadere uitwerking van pilot Eiland van Schalkwijk vast te stellen;
- de statenbrief vast te stellen en deze met beide vervoerplannen en de bestuurlijke reactie op de ontvangen U10 brief ter informatie toe te zenden aan de staten.
07 Kwartaalrapportage Uithoflijn
SAMENVATTING:
Ieder kwartaal wordt gerapporteerd over de voortgang in de realisatie van de tram naar de Uithof. De tweede kwartaalrapportage behelst de maanden april, mei en juni 2018. Die laat zien dat de kans dat de stuurplanning (strakke planning) gehaald wordt aanzienlijk kleiner is geworden. Daarentegen is de kans op het halen van de bestuurplanning (op de gecommuniceerde exploitatiedatum van december 2019) onverminderd groot. Eind 2017 heeft de provincie afspraken gemaakt met de gemeente Utrecht over de verdeling van de meerkosten en vertragingskosten voor de Uithoflijn. Deze afspraken zijn in lijn met de verdeelsleutel die is vastgelegd in de bestuursovereenkomst uit 2012. De afspraken zijn uitgewerkt en opgenomen in een Allonge op die bestuursovereenkomst.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- de kwartaalrapportage Werkend Tram vervoersysteem over Q2 en de Allonge op de Bestuursovereenkomst Uithoflijn vast te stellen;
- de statenbrief vast te stellen en met de Kwartaalrapportage en de Allonge toe te zenden aan Provinciale Staten.
08 Voorstel corporate film
SAMENVATTING:
Bijgaand voorstel is een eerste globaal concept voor een corporate film waarin te zien is wat de opgave is voor de provincie Utrecht. Leidraad in het verhaal: Utrecht is een topregio en de provincie zorgt voor een aantrekkelijke leefomgeving en goede bereikbaarheid zodat we topregio blijven. Uit de film moet blijken wat de provincie Utrecht allemaal doet zonder dit te letterlijk te benoemen. Ook moet de film goed zijn voor het imago van de provincie Utrecht als gebied en zou het de mensen inzicht moeten bieden in hun belang om naar de stembus te gaan. Enkele kernwoorden/zinnen die terugkomen in het concept zijn:
- (de kracht van) samen.
- provincie zorgt voor aantrekkelijke woonomgeving en bereikbaarheid.
- grote uitdaging is om groen te groeien.
- Mensen moeten denken: oh, doet de provincie dat ook? De beelden tonen de combinatie van het ‘kleine’ menselijke en het ‘grootse’ van de omgeving.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten het voorstel corporate film vast te stellen.
10 Beslissing op bezwaar inzake het besluit tot vaststelling van verkeersmaatregelen ten behoeve van de herinrichting van de ovonde naar de kruising op de provinciale weg N234, Nieuwe Weteringseweg naar de A27 in de gemeente De Bilt
SAMENVATTING:
Op 3 april 2018 hebben Gedeputeerde Staten van Utrecht een besluit genomen tot vaststelling van verkeersmaatregelen ten behoeve van de herinrichting van de ovonde naar de kruising op de provinciale weg N234, Nieuwe Weteringseweg naar de A27 in de gemeente De Bilt. Tegen dit besluit is een bezwaarschrift ingediend. Het bezwaar richt zich tegen de verlaging van de snelheid regime van 80 naar 60 kilometer per uur welke op het gereconstrueerde kruispunt wordt ingevoerd. De onafhankelijke Awb-adviescommissie heeft de bezwaarmakers tijdens een hoorzitting in de gelegenheid gesteld het bezwaar nader toe te lichten. Gelet op naar voren gebrachte argumenten maar door het ontbreken van causaliteit tussen de verkeerskundige ingreep en de overlast die men kan ondervinden acht de commissie het bezwaar niet-ontvankelijk. In aanloop naar het gepland onderhoud van dit weggedeelte in 2025 zijn Gedeputeerde Staten bereid de dialoog aan te gaan over de wensen van bezwaarmakers.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
• de bezwaren van mevrouw M.L. Stam en de heer B. van den Brul niet – ontvankelijk te verklaren; • de volgende personen, welke een machtiging hebben ingediend, niet – ontvankelijk te verklaren, te weten; De heer E. van Voorst en mevrouw E. van Dieren, Prinsenlaan 80 te Groenekan; De heer/mevrouw J. van Maanen, Nieuwe Weteringseweg 173 te Groenekan; De heer C. Slob, Nieuwe Weteringseweg 46 te Groenekan; De heer J. Versloot, Nieuwe Weteringseweg 187 te Groenekan; De heer/mevrouw M. C. Slootweg, Nieuwe Weteringseweg 33 te Groenekan; De heer/mevrouw E.P.A. van den Berg, Nieuwe Weteringseweg 49 te Groenekan; De heer H. van ’t Hof, Nieuwe Weteringseweg 189 te Groenekan; Mevrouw M. C. Bon, Nieuwe Wetereringseweg 58, te Groenekan; De heer/ mevrouw J. van Maanen van Oest, Nieuwe Weteringseweg 139 te Groenekan; De heer/ mevrouw W. van Maanen, Nieuwe Weteringseweg 139 te Groenekan; De heer/mevrouw E.W. van Maanen, Nieuwe Weteringseweg 139 te Groenekan; De heer/mevrouw B.C. H. de Wade, Nieuwe Weteringseweg 153 te Groenekan; De heer/mevrouw S.N. de Wade, Nieuwe Weteringseweg 153 te Groenekan; De heer/ mevrouw C. Takkenberg, Nieuwe Weteringseweg 183 te Groenekan; De heer/mevrouw L.M. Reyersen, Nieuwe Wetereingseweg 40 te Groenekan; Mevrouw I. Reyersen, Nieuwe Weteringseweg 88 te Groenekan; De heer H. van Nimwegen en mevrouw M. van Nimwegen - van Leeuwen, Nieuwe Weteringseweg 90 te Groenekan; Mevrouw J. van Dijk, Nieuwe Weteringseweg 66 te Groenekan; De heer/ mevrouw J.C. van Hoffen, Nieuwe Weteringseweg 64 te Groenekan; De heer P. Veldhuizen, Nieuwe Weteringseweg 51 te Groenekan; Mevrouw W. Vermeer en firma Wilma’s Potgrond handel, Nieuwe Weteringseweg 51 te Groenekan; De heer/ mevrouw F. Baelde, Nieuwe Weteringseweg 97 te Groenekan; De heer/ mevrouw M.H. Baelde, Nieuwe Weteringseweg 97 te Groenekan; De heer/ mevrouw I. Baelde, Nieuwe Weteringseweg 95 te Groenekan; De heer/ mevrouw I. Baelde, Nieuwe Weteringseweg 97 te Groenekan; De heer/ mevrouw A.J. Blauwendraat, Nieuwe Weteringseweg 42 te Groenekan; De heer/ mevrouw S. Belonje – Blauwendraat, Nieuwe Weteringseweg 42 te Groenekan. • de proceskosten niet te vergoeden nu de bezwaren, gericht tegen het besluit van uw college van 3 april 2018, niet - ontvankelijk zijn; • voor de motivering van uw beslissing op het bezwaar, met toepassing van artikel 3:49 van de Awb, te verwijzen naar dit advies van de commissie; • in aanloop naar het gepland onderhoud van dit weggedeelte in 2025 de dialoog aan te gaan over de wensen van bezwaarmakers.
11 Statenbrief over voortgang aanpak opvolgingsproblematiek MKB (familie)bedrijven
SAMENVATTING:
Samen met externe partners (triple helix) wil de provincie inzetten om de opvolgingsproblematiek van MKB (familie-)bedrijven te verminderen. Daarvoor is eerst nader geanalyseerd wat de oorzaken zijn dat nu nog 70 % van de opvolgingen mislukt. Op basis van die analyse en gegeven het nu beschikbare budget gaat de provincie samen met haar partners:
- een bewustwordingscampagne inclusief workshops voeren voor ondernemers.
- zorgen voor bundeling van volledige informatie over bedrijfsopvolging op www.ondernemersplein.nl .
- in 2019 een pilot starten waarin 10 ondernemers worden begeleid bij hun opvolging.
Gemeenten en grotere bedrijven zullen benaderd worden voor medefinanciering. Op basis van de bevindingen van de pilot en het beschikbaar budget wordt eind 2019 bezien hoe de bedrijven nog meer kunnen worden ondersteund.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de Statenbrief ‘Voortgang aanpak opvolgingsproblematiek MKB (familiebedrijven) ter informatie te verzenden aan Provinciale Staten.
12 Deelname bestuurlijke missie Boston 23-25 september 2018
SAMENVATTING:
Van 23 tot 25 september 2018 neemt de gedeputeerde Economische Zaken deel aan een bestuurlijke missie naar Boston. De focus van de reis ligt primair op Life Sciences en Health (LSH) met als doel: kennisuitwisseling, leren van de best practices in Boston en verdieping van de samenwerking tussen de LSH-ecosystemen in Boston en Nederland. Door bestuurlijke deelname van provincies Utrecht en Zuid-Holland, gemeentes Leiden en Amsterdam en het ministerie EZK biedt deze reis tevens een kans voor versterking van de onderlinge samenwerking tussen regionale partners en het rijk.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- akkoord te gaan met de bestuurlijke missie van de gedeputeerde EZ naar Boston van 23 tot 25 september 2018;
- de statenbrief en het formulier ‘Melding buitenlandse reizen conform artikel 11 van de Gedragscode voor gedeputeerde staten van Utrecht’ vast te stellen en ter informatie aan Provinciale Staten toe te sturen;
- een verslag van de bestuurlijke missie na afloop aan Provinciale Staten toe te sturen.
14 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende energiecoöperaties
SAMENVATTING:
Het CDA heeft een tweetal vragen gesteld over het aantal energiecoöperaties in de provincie en de ondersteuning daarvan door de provincie.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Boswijk van het CDA betreffende energiecoöperaties vast te stellen en te verzenden.
15 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende energievragen (PVV)
SAMENVATTING:
De PVV een tiental vragen gesteld over nut en noodzaak van de Energieagenda en refereert aan voorbeeldprojecten in Woerden.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Dercksen van de PVV betreffende Energievragen vast te stellen en te verzenden.
16 Vaststelling ontwerp Beheerplan Natura 2000 gebied Binnenveld
SAMENVATTING:
In 2014 heeft het Rijk het Binnenveld definitief aangewezen als Natura 2000 gebied. Voor de habitattypen en habitatsoorten, waarvoor het betreffende gebied is aangewezen, zijn instandhoudingsdoelstellingen geformuleerd. Deze doelstellingen zijn nu in het eerste Natura 2000 beheerplan Binnenveld uitgewerkt. Voor de realisatie worden maatregelen uitgevoerd. Het gros van de maatregelen vloeit direct voort uit het eerder vastgestelde Programma aanpak Stikstof 2015-2021. Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht wordt gevraagd het ontwerp Beheerplan Natura 2000 Binnenveld en het bijbehorende Handhavingsplan vast te stellen, conform artikel 2.3 van de wet Natuurbescherming. Het Natura 2000-gebied ligt in de provincie Utrecht en provincie Gelderland. Provincie Utrecht is voortouwnemer. Het ontwerp Beheerplan is na een lang gebiedsproces tot stand gekomen. Na vaststelling kan de procedure van openbare tervisielegging starten.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- het ontwerp Beheerplan Binnenveld en het Handhavingsplan vast te stellen;
- het vastgestelde ontwerp Beheerplan Binnenveld en het Handhavingsplan te verzenden naar GS Gelderland ter vaststelling;
- na vaststelling van het ontwerp Beheerplan Binnenveld en het Handhavingsplan door GS Gelderland z.s.m. te starten met de tervisieleggingsprocedure;
- de statenbrief vast te stellen en te verzenden naar Provinciale Staten.
17 Beslissing op de bezwaren van de ‘bewoners Vrouwenbuurt’ gericht tegen een ontheffing op basis van de Wet natuurbescherming (hierna: Wnb), alsmede een besluit tot wijziging hiervan
SAMENVATTING:
Aan de gemeente Amersfoort is, op basis van de Wnb, ontheffing verleend voor de overtreding van verschillende verbods-bepalingen uit deze wet ten behoeve van het project “westelijke ontsluitingsweg Amersfoort”. De Awb-adviescommissie van PS en GS heeft geadviseerd om de bezwaren deels niet-ontvankelijk en voor het overige ongegrond te verklaren en de bestreden besluiten in stand te laten. Tevens heeft zij geadviseerd de door de bezwaarmakers gemaakte kosten in deze procedure niet te vergoeden. Gedeputeerde Staten besluiten conform dit advies.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- de bezwaren van de ‘bewoners Vrouwenbuurt’ deels niet-ontvankelijk- en voor het overige ongegrond te verklaren en de bestreden besluiten in stand te laten; 2,.niet over te gaan tot vergoeding van de door de ‘bewoners Vrouwenbuurt’ gemaakte kosten in deze procedure;
- de afdoeningsbrief vast te stellen en te verzenden en voor motivering van de beslissing op bezwaar, met toepassing van artikel 3:49 van de Awb, te verwijzen naar het advies van de Awb-adviescommissie van PS en GS van 18 juni 2018.
18 Beslissing op de bezwaren van de Vereniging Behoud Bos Birkhoven en Bokkeduinen gericht tegen een ontheffing op basis van de Wet natuurbescherming (hierna: Wnb), alsmede een besluit tot wijziging hiervan
SAMENVATTING:
Aan de gemeente Amersfoort is, op basis van de Wnb, ontheffing verleend voor de overtreding van verschillende verbodsbepalingen uit deze wet ten behoeve van het project “westelijke ontsluitingsweg Amersfoort”.
De Awb-adviescommissie van PS en GS heeft geadviseerd om de bezwaren van ongegrond te verklaren en de bestreden besluiten in stand te laten. Tevens heeft zij geadviseerd de door de vereniging gemaakte kosten in deze procedure niet te vergoeden.
Gedeputeerde Staten besluiten conform dit advies.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- de bezwaren van de Vereniging Behoud Bos Birkhoven en Bokkeduinen ongegrond te verklaren en de bestreden besluiten in stand te laten;
- niet over te gaan tot vergoeding van de door de Vereniging Behoud Bos Birkhoven en Bokkeduinen gemaakte kosten in deze procedure;
- de afdoeningsbrief vast te stellen en te verzenden en voor motivering van de beslissing op bezwaar, met toepassing van artikel 3:49 van de Awb, te verwijzen naar het advies van de Awb-commissie van PS en GS van 18 juni 2018.
19 Voortgang visie op regionale samenwerking op maatschappelijke opgaven
SAMENVATTING:
Het traject om te komen tot een visie op regionale samenwerking op maatschappelijke opgaven is in april 2018 van start gegaan. Op 3 augustus jl. heeft adviesbureau BMC de verkenning ‘Zelfbewust zichtbaar’ opgeleverd. Deze verkenning is tot stand gekomen na gesprekken met de burgemeester en gemeentesecretaris van een kleine selectie van gemeenten en regionale partners. Zij zijn gevraagd naar de grote maatschappelijke opgaven waar zij zichzelf voor gesteld zien staan, de manier waarop zij die in samenwerking willen oppakken en welke rol zij daarin voor zichzelf, de provincie en andere organisaties weggelegd zien. In voorliggend stuk wordt het college geïnformeerd over dit rapport en wordt een doorkijk gegeven in het vervolgtraject.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- het rapport ‘Zelfbewust zichtbaar’ voor kennisgeving aan te nemen;
- het vervolgtraject met bijbehorende stappen vast te stellen;
- de statenbrief vast te stellen.
24 Communicatie
Geen opmerkingen.
26 Rondvraag
Het verslag wordt vastgesteld in de vergadering van 18 september 2018,
voorzitter,
secretaris,