Openbaar verslag vergadering GS Utrecht 10-10-2017

01A Openbaar verslag GS-vergadering d.d. 3 oktober 2017

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

06 Jaarplanning GS 2018

SAMENVATTING:

Jaarlijks, na het zomerreces, stellen Gedeputeerde Staten (GS) een jaarplanning vast voor de GS-vergaderingen van het daaropvolgende jaar. Hierbij wordt rekening gehouden met schoolvakanties. Tevens wordt een zomerreces van vijf weken aangehouden.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de jaarplanning GS 2018, inclusief recesperiodes van GS, vast te stellen.

07 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende volledige aansluiting van Houten op de A12

SAMENVATTING:

De provincie Utrecht is in het kader van het integraal plan buitengebied Bunnik-Houten gestart met de voorbereiding voor het realiseren van een aansluiting van de N421 op de A12 naar het oosten. Naar aanleiding hiervan heeft de fractie van de ChristenUnie vragen gesteld om te voorkomen dat een volledige aansluiting buiten beeld raakt.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex. artikel 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het statenlid K. van Kranenburg van ChristenUnie betreffende een volledige aansluiting van Houten op de A12 vast te stellen en te verzenden.

09* Evaluatie & verlenging benoeming Adviseur Ruimtelijke Kwaliteit

SAMENVATTING:

Op 1 december 2015 is Paul Roncken gestart als onafhankelijk adviseur ruimtelijk kwaliteit (ARK) van de provincie Utrecht. Hij is door GS voor een periode van 2 jaar aangesteld, met de mogelijkheid van verlenging als er na 2 jaar een positieve evaluatie ligt. Gezien de goede ervaringen met de huidige ARK wordt voorgesteld om zijn benoeming met 2 jaar te verlengen. Deze verlenging wordt door de provincie geëffectueerd nadat de commissie RGW op 23 oktober een inhoudelijke evaluatie heeft gevoerd met de ARK.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. het voornemen uit te spreken om de benoeming van Paul Roncken als onafhankelijk Adviseur Ruimtelijke Kwaliteit te verlengen met een periode van twee jaar, voor de periode van 1 december 2017 tot 1 december 2019;
  2. dit voornemen te bekrachtigen door een nader besluit van ons college, nadat de inhoudelijke evaluatie van de Adviseur Ruimtelijke Kwaliteit in de commissie RGW van 23 oktober 2017 heeft plaatsgevonden;
  3. de statencommissie RGW van dit voornemen op de hoogte stellen middels bijgevoegde statenbrief.

10* Casus agrariër Van D. te Soest

SAMENVATTING:

Op 12 december 2016 hebben Provinciale Staten (PS) de Provinciale Ruimtelijke Structuurvisie 2013-2028 (Herijking 2016) (PRS) en de Provinciale Ruimtelijke Verordening 2013 (Herijking 2016) (PRV) vastgesteld. Tijdens de bespreking voorafgaand aan deze vaststelling is onder andere gesproken over de positie van een agrariër Van D. te Soest. GS hebben daarbij toegezegd met de betrokken partijen naar de casus van de agrariër te zullen kijken, in de vorm van een inspanningsverplichting, om te zoeken naar de mogelijkheden om het agrarisch bedrijf van Van D. te helpen dat door oprukkende bebouwing klem is komen te zitten en daarbij ook breder naar de problematiek te kijken in relatie tot de door Provinciale Staten vastgestelde regels. In de afgelopen periode zijn diverse gesprekken gevoerd en mogelijkheden onderzocht, maar die hebben helaas nog niet geleid tot een oplossing voor deze casus. GS zijn echter nog wel steeds bereid om de betreffende agrariër te helpen. Daarom doen GS de volgende toezegging: Als de agrariër een geschikte nieuwe vestigingslocatie kan vinden, in overleg met en met instemming van de gemeente waar de locatie zich bevindt, in overleg met de omgeving en landschappelijk en vergunningstechnisch inpasbaar, dan zijn GS bereid om de ruimtelijke procedure te voeren die nodig is voor een Statenbesluit, waarna de gemeentelijke procedure gevoerd kan worden om vestiging mogelijk te maken.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. bereid te zijn om de ruimtelijke procedure te voeren die nodig is voor een Statenbesluit om vestiging mogelijk te maken van agrariër Van D. te Soest, indien hij in overleg met en met instemming van de gemeente een geschikte nieuwe locatie kan vinden die landschappelijk en vergunningstechnisch inpasbaar is en waarvoor overleg met de omgeving is gevoerd;
  2. de Statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.

11* Uitvoering motie 38 Onderwijs-arbeidsmarkt

SAMENVATTING:

Op 3 juli 2017 hebben PS de motie 38 Onderwijs-arbeidsmarkt aanvaard waarin zij GS verzoeken: - In afwachting van de uitkomsten van het BOB traject (Beeldvorming, Oordeelsvorming, Besluitvorming), de regierol te nemen in het verbeteren van het overleg tussen bedrijfsleven en (v)mbo; - Rondom het behoud en de versterking van de maakindustrie de EBU (Economic Board Utrecht) een proactieve en meer prominente rol te geven richting o.a. het MKB. Voorgesteld wordt deze motie via een statenbrief af te handelen. In deze brief kondigen GS aan dat zij enkele projecten, die gericht zijn op het verbeteren van het overleg tussen bedrijfsleven en onderwijsinstellingen, zullen ondersteunen met de middelen die zijn vastgelegd in de Kadernota 2017. De middelen zullen worden ingezet voor een Technologieraad Utrecht, de Digital Competence Hub en twee Techniekkringen voor een totaalbedrag van maximaal € 290.000. Met betrekking tot het tweede punt over de maakindustrie zullen GS de EBU verzoeken aan te geven hoe EBU hier concreet invulling aan kan geven.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.

12 Beantwoording schriftelijke vragen PVV betreffende elektrisch rijden

SAMENVATTING:

Op 12 augustus 2017 heeft Statenlid Dercksen van de PVV schriftelijke vragen gesteld over elektrisch rijden en dan met name over de effecten van de winning van kobalt dat gebruikt wordt in batterijen van elektrische auto’s.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex. artikel 47 van het Reglement van Orde provincie Utrecht van de heer Dercksen van de PVV betreffende elektrisch rijden vast te stellen en te verzenden.

13* Beslissing op bezwaar houtopstanden, Camping Maarsbergen

SAMENVATTING:

De casus heeft betrekking op een uitbreiding van een bedrijventerrein op de locatie van de voormalige Camping Maarsbergen. Hiervoor dienen houtopstanden te worden verwijderd. Nu de, op basis van de Wet natuurbescherming verplichte, herplant niet op de locatie zelf kan plaatsvinden is er toestemming verleend voor herplant op een andere locatie (compensatie).

Door verschillende partijen is gezamenlijk bezwaar gemaakt tegen het verlenen van een ontheffing om te kappen houtopstanden elders te compenseren. De bezwaren richten zich met name op het oppervlak van de compensatie en het niet toepassen van een toeslag. De Awb-adviescommissie van PS en GS heeft geadviseerd de bezwaren deels gegrond te verklaren en het bestreden besluit te herroepen. Wij kunnen ons echter niet vinden in de overwegingen van de commissie en adviseren derhalve, contrair aan het advies, de bezwaren, onder aanvulling van de motivering, ongegrond te verklaren.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. het besluit van 6 april 2017 (nummer 81AB656A) in stand te laten, onder aanvulling van de motivering in de beslissing op bezwaar, en de bezwaren ongegrond te verklaren;
  2. de afdoeningsbrief vast te stellen en te verzenden en voor de motivering van de beslissing op bezwaar, met toepassing van artikel 3:49 van de Awb, mede te verwijzen naar het advies van 20 juli 2017 van de Awb-adviescommissie van PS en GS.

14 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende bouwkavels Dolderseweg

SAMENVATTING:

Door de heer R. Dercksen van de PVV zijn dd. 29-09-2017 vragen gesteld ex art. 47 RvO betreffende verkoop bouwkavel Dolderseweg 50. Bijgevoegd, ter vaststelling, de antwoorden daarop.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex artikel 47 van het Reglement van Orde provincie Utrecht van de heer R. Dercksen, namens de Statenfractie van de PVV vast te stellen en te verzenden.

15 Convenant Routebureau Utrecht

SAMENVATTING:

In 2016 heeft de provincie Utrecht, met instemming van gemeenten en recreatieschappen, het initiatief genomen tot de oprichting van een routebureau. Samen met Recreatie Midden Nederland is een voorstel uitgewerkt en zijn de voorbereidingen getroffen voor de start. Op 1 januari 2018 is het Routebureau Utrecht operationeel. Het Routebureau is verantwoordelijk voor beheer, promotie en marketing en ontwikkeling van recreatieve routes in de provincie Utrecht. De Utrechtse gemeenten en de provincie bevestigen hun deelname aan het routebureau door ondertekening van een bestuursconvenant. De concrete afspraken worden per opdrachtgever vastgelegd in een dienstverleningsovereenkomst.st.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. het Convenant Routebureau Utrecht vast te stellen en aan te gaan;
  2. voor het Routebureau Utrecht vanaf 2018 structureel € 250.000 beschikbaar te stellen van het budget Recreatieve routenetwerken, onder voorbehoud van goedkeuring van de begroting 2018 door Provinciale Staten.

16 Twee niet-ontvankelijke Awb-bezwaarschriften

SAMENVATTING:

Gedeputeerde Staten hebben per DigiD 2 bezwaarschriften ontvangen die niet nader zijn gemotiveerd. In één van de bezwaarschriften is ook niet aangegeven tegen welk besluit van Gedeputeerde Staten bezwaar wordt gemaakt. De Awb-adviescommissie van PS en GS heeft bezwaarden de gelegenheid geboden om hun bezwaren schriftelijk nader toe te lichten. Er is van beide bezwaarmakers geen reactie ontvangen. Daarom adviseert de Awb-adviescommissie aan Gedeputeerde Staten beide bezwaarschriften niet-ontvankelijk te verklaren en bezwaarden hiervan in kennis te stellen. Gedeputeerde Staten besluiten het advies op te volgen.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. de bezwaarschriften van 21 en 26 juli 2017 niet-ontvankelijk te verklaren;
  2. de 2 beslissingen op bezwaar vast te stellen, te verzenden en voor de motivering te verwijzen naar de betreffende adviezen van de Awb-adviescommissie van PS en GS.

17 Beantwoording schriftelijke vragen ex art. 47 RvO van GroenLinks over TUG-ontheffing helikoptervluchten ’t Gein (d.d. 11-09-2017)

SAMENVATTING:

De GroenLinks-fractie uit Provinciale Staten heeft 3 schriftelijke vragen gesteld over een nieuwe, aangepaste ontheffing voor een helikopterbedrijf om gedurende 2 dagen in totaal max. 20 rondvluchten te kunnen maken vanaf een startlocatie nabij ‘t Gein-Zuid te Abcoude. Een eerdere ontheffing hebben Gedeputeerde Staten op advies van de Awb-adviescommissie van Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten ingetrokken vanwege een motiveringsgebrek. De GroenLinks-fractie wil weten of ook in de toekomst bij het verlenen van Tijdelijk en Uitzonderlijk Gebruik (TUG) ontheffingen, steeds een brede en voldoende belangenafwegingen wordt opgenomen en of met de nu voorliggende TUG-ontheffing de eerdere bezwaren van de Awb-adviescommissie zijn ondervangen. Ook wordt gevraagd welke mogelijkheden de provincie heeft om huidige onduidelijkheden over wie bevoegd gezag is bij het opstijgen, overvliegen en landen van helikopters op te lossen. Gedeputeerde Staten antwoorden dat de TUG-ontheffing nu strookt met de motiveringscriteria uit de Algemene wet bestuursrecht. Gedeputeerde Staten werken ook aan een stringenter beleidskader voor TUG-ontheffingen met meer aandacht voor nut- en noodzaakaspecten. Een nog vastgestelde onjuistheid in de TUG-ontheffing is door de RUD Utrecht inmiddels hersteld. Meerdere provincies zijn tegen de bevoegd gezag kwestie opgelopen. Het probleem staat inmiddels op de agenda van het interprovinciaal luchtvaartoverleg (ICL).

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van de heer H. van Essen van GroenLinks (d.d. 12-09-2017) vast te stellen en te verzenden;
  2. de portefeuillehouder te machtigen om, indien alsnog nodig, kleine aanpassingen in de uitgaande brief door te voeren.

21 Communicatie

Geen opmerkingen.

23 Rondvraag

Het verslag wordt vastgesteld in de vergadering van 24 oktober 2017,

voorzitter,

secretaris,