Openbaar verslag vergadering GS Utrecht 08-01-2019

01A Openbaar verslag GS-vergadering d.d. 18 december 2018

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

05 Keuze voorkeursvariant Toekomst N201

SAMENVATTING:

De provinciale weg N201 is al jaren het grootste doorstromingsknelpunt in de provincie Utrecht. Vanuit het programma toekomst N201 zijn wikken en wegensessies gehouden. Hieruit zijn vier denkrichtingen naar voren gekomen die middels diverse onderzoeken in beeld zijn gebracht. Daarna heeft u besloten om eerst een richtinggevend besluit te laten nemen (fase 1) en daarna een uitvoeringsbesluit (fase 2). In fase 1 zijn tussen aug.-nov. 2018 schetsontwerpen en kostenramingen opgesteld. Daarnaast zijn in fase 1 onderzoeken uitgevoerd naar verkeer, natuur, geluid, lucht en landschappelijke inpassing. Al deze onderzoeken hebben geleid tot een nota denkrichtingen en voorkeursvariant, een memo participatie en een nota MKBA-light. Deze drie rapporten zijn samengevat in een adviesnota. Denkrichting 3 komt hierbij als voorkeursvariant naar voren. Daarom wordt voorgesteld om denkrichting 3 als voorkeursvariant te kiezen en deze in fase 2 verder uit te werken naar een uitvoerings- en dekkingsbesluit.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. als voorkeursvariant voor de N201 te kiezen voor een profiel van 1x2, maximum snelheid 80 km/u en het oplossen van knelpunten en dit in fase 2 verder uit te laten werken;
  2. voor fase 2 een bedrag van € 200.000 beschikbaar te stellen uit de begrotingspost Verkenningen (Mobiliteitsprogramma 2019-2023);
  3. het statenvoorstel vast te stellen en ter besluitvorming voor te leggen aan Provinciale Staten.

06 Verbreding Rondweg-Oost/N233 in Veenendaal inclusief verdiepte ligging van de N233 bij de kruising met Prins Clauslaan en aanpassing rotonde Smalle Zijde

SAMENVATTING:

Op grond van een door de omgeving gedragen ruimtelijke inpassing, aangetoonde financiële haalbaarheid en positieve KBA, afdoende leefbaarheidsmaatregelen met bijpassend snelheidsregime instemmen met de verdere uitwerking van de verbreding van de N233 van 2x1 naar 2x2 rijstroken vanaf de Wageningselaan tot de A12 en de aanleg van een verdiepte ligging van de N233 bij de kruising Prins Clauslaan en aanpassing rotonde Smalle Zijde. De uitvoering van deze wegverbreding wordt verwacht in de periode 2024-2027 afhankelijk van procedure Provinciaal Inpassingsplan (PIP) en benodigde vergunningen.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. een financiële bijdrage van € 59 miljoen (prijspeil 2019) beschikbaar te stellen voor de verbreding van de Rondweg-Oost/N233 in Veenendaal naar 2x2 rijstroken inclusief verdiepte ligging van de N233 bij de kruising met de Prins Clauslaan inclusief de bijdrage van de gemeente van € 6,25 miljoen en het realiseren van geluidsvoorzieningen in combinatie met de te realiseren woningen voor een bedrag van € 2,5 miljoen. De netto investering voor de Provincie Utrecht bedraagt € 50,25 miljoen;
  2. het plan van de N233 nader uit te werken met een lagere ontwerpsnelheid dan 80 km/u (voorkeur 70 km/u in de stedelijke omgeving);
  3. het bijgevoegde Statenvoorstel vast te stellen en aan te bieden aan Provinciale Staten.

08 Vijfheerenlanden - Geldend verklaren, vervallen verklaren en wijzigen van voorschriften voor het gebied van de voormalige gemeenten Zederik en Leerdam

SAMENVATTING:

Op 1 januari 2019 zijn de gemeenten Vianen, Leerdam en Zederik opgeheven en opgegaan in de nieuwe gemeente Vijfheerenlanden. Het gebied van Leerdam en Zederik behoort nu tot de provincie Utrecht. Dit voorstel geeft aan welke voorschriften, al dan niet aangepast, van de provincie Utrecht per 1 april a.s. geldend worden voor dit gebied, welke Zuid-Hollandse voorschriften dan moeten vervallen, in welke gevallen er een overgangsregeling nodig is en voor welke voorschriften een langere overgangsperiode nodig is.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. tot vaststelling van het voorgestelde besluit nr. 81DF79D7, inhoudende het geldend verklaren en wijzigen van Utrechtse voorschriften, vervallen verklaren van Zuid-Hollandse voorschriften en vaststellen van overgangsrecht voor het gebied van Leerdam en Zederik in verband met de vorming van de gemeente Vijfheerenlanden en toetreding van Leerdam en Zederik tot de provincie Utrecht;
  2. het statenvoorstel (nr. 81DF8AFC) vast te stellen en ter besluitvorming toe te zenden aan Provinciale Staten;
  3. de besluiten van Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten, bedoeld in de beslispunten 1 en 2 van dit GS-voorstel, conform artikel 30, 2e lid, jo 35 Wet algemene regels herindeling, zo snel mogelijk na besluitvorming in Provinciale Staten bekend te maken.

09 Eerste resultaten van de innovatieve pilot zonnepanelen op wegdek en Plant-E.

SAMENVATTING:

De provincie Utrecht heeft de ambitie om innovatie en duurzaamheid te stimuleren. Op de provinciale weg N401 bij Kockengen lopen 2 innovatieve projecten op het gebied van duurzame energie. Namelijk zonnepanelen op wegdek, waarbij een zonnepanelenmat op het wegdek is geplakt en Plant-E, waarbij elektrische energie door bermplantjes wordt opgewekt. Door middel van een Statenbrief worden Provinciale Staten op de hoogte gebracht van de eerste resultaten. De pilot met zonnepanelen op wegdek is kansrijk. De pilot met E-plant heeft niet het gewenste resultaat opgeleverd.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. kennis te nemen van de eerste resultaten van de pilots;
  2. de statenbrief “Eerste resultaten innovatie pilot zonnepanelen op wegdek en Plant-E” vast te stellen en toe te zenden aan PS.

10 Tweede fase pilots Smart Mobility

SAMENVATTING:

Vooruitlopend op het uitvoeringsprogramma Smart Mobility, is de kwartiermakersfase Smart Mobility afgerond en zijn de eerste pilots (2018) in uitvoering. Hiervoor zijn in de Kadernota 2017 middelen ter beschikking gesteld. In 2019 start ook een nieuwe pilot in samenwerking met het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en de gemeente Utrecht. Hierin gaat de provincie met hen experimenteren met ‘mobility as a service’ (MaaS) in Leidsche Rijn.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. kennis te nemen van de voortgang van de pilots die in 2018 zijn gestart;
  2. vooruitlopend op het uitvoeringsprogramma Smart Mobility de in dit voorstel genoemde MaaS pilot Leidsche Rijn te starten;
  3. hiervoor € 1 mln. beschikbaar te stellen vanuit het budget Smart Mobility opgenomen in de begroting voor 2019;
  4. de statenbrief vast te stellen en deze ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.

11 Uit te voeren maatregelen N405 te Kamerik in 2019

SAMENVATTING:

In 2019 wordt onderhoud uitgevoerd aan de N405 te Kamerik vanaf de aansluiting N212 (Ir. Enschedeweg) tot aan de bebouwde kom van Woerden (Kruipin). In het kader van de trajectaanpak is door middel van een quickscan onderzocht welke maatregelen gelijktijdig kunnen worden uitgevoerd. Beslote is om diverse maatregelen te nemen ter verhoging van de verkeersveiligheid en de verbetering van de faciliteiten ten behoeve van het openbaar vervoer.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. om in 2019 op de N405, gelijktijdig met de onderhoudswerkzaamheden de snelheidslimiet op de N405 te verlagen naar 60km/u, bermverharding buiten de bebouwde kom aan te brengen, aanpassingen aan het fietspad te doen ter verhoging van de verkeersveiligheid, de bushalten aan te passen aan de geldende richtlijnen en de fietsparkeerplaatsen bij de bushalte Kamerik-dorp uit te breiden;
  2. om een investeringskrediet ter beschikking te stellen van €337.000,-;
  3. de statenbrief vast te stellen en ter informatie te zenden aan Provinciale Staten.

12 Uit te voeren maatregelen N221 te Baarn in 2019

SAMENVATTING:

In 2019 wordt onderhoud uitgevoerd aan de N221 te Baarn vanaf de Escher-rotonde Amsterdamsestraatweg/Zandheuvelweg/ Wakkerendijk tot en met de kruising N415/Lt. Gen. van Heutszlaan. In het kader van de trajectaanpak is door middel van een quickscan onderzocht welke maatregelen gelijktijdig kunnen worden uitgevoerd. Besloten is om diverse maatregelen te nemen ter verbetering van de verkeersveiligheid.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. om in 2019 op de N221, gelijktijdig met diverse onderhoudswerkzaamheden bermverharding buiten de bebouwde kom aan te brengen, een voethek ter verhoging van de verkeersveiligheid te plaatsen en een tweetal voorrangssituaties te verduidelijken;
  2. om een investeringskrediet ter beschikking te stellen van €140.000,-;
  3. de statenbrief vast te stellen en ter informatie te zenden aan Provinciale Staten.

13 Decembercirculaire provinciefonds 2018

SAMENVATTING:

De provincie Utrecht ontvangt driemaal per jaar informatie van Binnenlandse Zaken over de (hoogte van de) provinciefondsuitkeringen: in mei, in september en in december, ter afronding van het lopende jaar. Op 7 december jl. heeft de provincie Utrecht de decembercirculaire ontvangen. De netto bijstelling van de raming van de algemene uitkering provinciefonds is voor 2018 licht negatief ten opzichte van de septembercirculaire. De decembercirculaire kent geen herijkt meerjarenperspectief.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. de uitkomsten van de decembercirculaire provinciefonds voor kennisgeving aan te nemen;
  2. de statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.

14 Bekrachtigen toezichtbeslissing 2019 Utrechtse gemeenten en gemeenschappelijke regelingen

SAMENVATTING:

De portefeuillehouder financieel toezicht lokale overheden, hiertoe door het college van GS gemandateerd d.m.v. besluit van 25 oktober 2011, heeft op 20 december 2018:

a) de toezichtbeslissing 2019 vastgesteld t.b.v. de 26 Utrechtse gemeenten. Besloten is 25 Utrechtse gemeenten in 2019 op financiële gronden onder het repressief toezicht te stellen. De gemeente Vijfheerenlanden onder het preventief toezicht te stellen in 2019 vanwege termijnoverschrijding. b) de toezichtbeslissing 2019 vastgesteld t.b.v. 18 gemeenschappelijke regelingen. Besloten is om 18 gemeenschappelijke regelingen op financiële gronden onder het repressief toezicht te stellen.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten het besluit van de gedeputeerde financieel toezicht lokale overheden van 20 december 2018 betreffende vaststelling van de toezichtbeslissing 2019 t.b.v. de 26 Utrechtse gemeenten en 18 gemeenschappelijke regelingen te bekrachtigen.

15 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende Chrome 6 bij Utrechtse bruggen gesteld door van de PVV-fractie (d.d.12-12-2018)

SAMENVATTING:

Door de heer R. Dercksen zijn schriftelijke vragen gesteld over de aanwezigheid van Chroom 6 in de verflagen bij Utrechtse bruggen. Aanleiding voor de vragen is berichtgeving in de pers over een Quickscan van bruggen in Noord Holland waaruit is gebleken dat in bijna de helft van de gevallen het ziekmakende Chroom-6 is gebruikt. De fractie van de PVV Utrecht vraagt zich af of er in Utrecht bruggen zijn die met dezelfde kankerverwekkende stof Chroom-6 behandeld zijn.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Dercksen van Partij voor de Vrijheid betreffende de aanwezigheid van Chroom 6 in de verflagen vast te stellen en te verzenden.

16 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende verplaatsing dassen in landgoed Oude Tempel Soesterberg

SAMENVATTING:

Voor de realisatie van 300 woningen moet een dassenclan verhuizen naar een nieuwe locatie. Na het vangen van een van de dassen heeft de provincie Utrecht ingestemd met het langer doorvangen tot uiterlijk 31 december 2018. Het betreft hier een kwetsbare periode van de das, waarin normaal gesproken geen verstoring meer is toegestaan. Gegeven de situatie, waarin de dassen van elkaar gescheiden zijn, en de begeleiding van Stichting Das&Boom, heeft de provincie ingestemd met het wijzigingsverzoek van de gemeente Soest. Na 1 januari 2019 moet een eventuele das in het plangebied Oude Tempel volledig met rust worden gelaten om ruimte te geven aan een eventuele kraamtijd. Het opnieuw aanvangen met de vangpogingen dient in overleg met de deskundige, en daarnaast in overleg met de provincie Utrecht, plaats te vinden. Vast staat dat de vangactie enkel weer kan aanvangen als zeker is dat jongen van een zogende moeder niet kunnen worden gescheiden.

Op 17 december 2018 ontvingen wij van Stichting Das&Boom het bericht dat de gevangen das is ontsnapt uit het buitenverblijf van de Stichting. De gemeente Soest plant in januari een afspraak in met Stichting Das&Boom, de RUD Utrecht en de provincie Utrecht om het vervolg van de verplaatsingsactie en de consequenties van de ontsnapping door te spreken.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Noordenbos van SP betreffende verhuizing dassen landgoed Oude Tempel Soesterberg vast te stellen en te verzenden.

17 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende Glasvezel bedrijventerreinen en Glasvezelverbinding buitengebieden en kleine kernen

SAMENVATTING:

28 september 2018 is een intentieovereenkomst getekend waarin provincie Utrecht, de Utrechtse gemeenten, Gebiedscommissie Utrecht-West en Gebiedsraad O-gen overeengekomen zijn middels intergemeentelijke samenwerking een pre-competitieve vraagbundeling uit te voeren ten behoeve van de aanleg van Snel Internet in het buitengebied van de provincie Utrecht. De vraagbundeling is vrijwel volledig afgerond in alle Utrechtse gemeenten.

In gemeente Ronde Venen is de vraagbundeling begin 2018 afgerond, maar er is vertraging ontstaan in het proces van aanleg. CDA heeft naar aanleiding van deze vertraging vragen gesteld over de oorzaak van deze vertraging en de rol die de provincie hierin vervult.

Daarnaast is via CDA een vraag gesteld in hoeverre de provincie over de kennis aangaande de huidige voorzieningen voor Snel Internet op bedrijventerreinen en of de provincie acties onderneemt of gaat ondernemen om aanwezigheid en betaalbaarheid van glasvezelaansluitingen op bedrijventterreinen te optimaliseren.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Boswijk van het CDA betreffende Glasvezel buitengebied en bedrijventterreinen en betreffende Glasvezel buitengebied en Kleine Kernen vast te stellen en te verzenden.

18 Programma Invasieve Exoten provincie Utrecht (2019-2020)

SAMENVATTING:

De provincie stelt haar eerste Programma Invasieve Exoten vast. Het programma heeft een looptijd van 2 jaar en bevat het plan van aanpak om, samen met betrokken overheden en private partijen (stakeholders), deze nieuwe taak verder vorm te geven binnen het nieuw opgerichte Platform Invasieve Exoten en daarmee de biodiversiteit binnen de provincie Utrecht op peil te houden. Dit doen ze door het nemen van maatregelen voor uitroeiing, beheer en zo nodig herstel van leefgebied. Na twee jaren ervaring en een uitgewerkt plan van aanpak zal een nieuw programma worden vastgesteld. Het Rijk heeft in maart 2018 de verantwoordelijkheid voor de bestrijding van door Europa aangewezen invasieve exoten aan de provincies toegewezen. Naast deze zogenaamde Unielijst soorten, heeft de provincie op advies van het Platform besloten om (vooralsnog) de Aziatische Duizendknopen, de Watercrassula en de Gestreepte Amerikaanse rivierkreeft op de “Utrechtse Lijst” te zetten. Het programma vloeit voort uit de Realisatiestrategie natuurvisie 2018-2027.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. het Programma Invasieve Exoten provincie Utrecht (2019-2020) vast te stellen en uit te voeren;
  2. de Aziatische Duizendknopen, Gestreepte Amerikaanse rivierkreeft en de Watercrassula aan te wijzen als provinciale invasieve exoten;
  3. de benodigde dekking voor de uitvoering van het Programma te betrekken bij de integrale afwegingen van de Kadernota in 2019;
  4. de statenbrief vast te stellen en met bijlage ter informatie toe te sturen aan Provinciale Staten;
  5. de portefeuillehouder te machtigen tot het aanbrengen van tekstuele en redactionele wijzigingen.

19 Actieplan Omgevingslawaai provincie Utrecht 2018-2023

SAMENVATTING:

In het kader van de uitvoering van de EU richtlijn omgevingslawaai dient de provincie voor de provinciale wegen een Actieplan Omgevingslawaai vast te stellen. Dit Actieplan is in concept door vastgesteld en ter inzage gelegd van 4 juli tot 30 augustus 2018. De inspraakreacties zijn verwerkt in het Actieplan. De commissie MME heeft het concept-Actieplan na verwerking van de inspraakreacties besproken. Dit heeft niet geleid tot aanpassing van het Actieplan.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten:

  1. het Actieplan omgevingslawaai provinciale wegen Utrecht vast te stellen;
  2. het Actieplan, na vaststelling te publiceren;
  3. voor het uitvoeren van het Actieplan Omgevingslawaai € 3.250.000,- beschikbaar te stellen uit de post Beleidsuitvoering Kwaliteit Leefomgeving;
  4. de statenbrief vast te stellen en deze ter informatie toe te zenden aan PS.

20 Beantwoording schriftelijke vragen inzake lozing alpha-methylstyreen op riolering gemeente Woudenberg

SAMENVATTING:

Berichten in de lokale pers over schadelijke stoffen die recent in Woudenberg in de riolering zijn beland, hebben geleid tot vragen uit Provinciale Staten. Geïnformeerd wordt hoe het incident heeft kunnen gebeuren, of bewoners gezondheidsrisico’s hebben gelopen en welke maatregelen de provincie na het incident heeft genomen. In hun beantwoording leggen Gedeputeerde Staten uit dat medewerkers van het bedrijf bij de opruimwerkzaamheden dachten dat de door hen benutte afvoerput op de ondergrondse opvangbak aangesloten was. Dit bleek niet het geval. Metingen hebben uitgewezen dat, als gevolg van deze menselijke fout, er zich geen negatieve gevolgen voor de gezondheid hebben voorgedaan. Mogelijk hebben direct omwonenden korte tijd wel last gehad van o.a. stank, hoofdpijn en/of prikkende ogen. Wanneer de uitkomsten van het lopende incidentenonderzoek daartoe aanleiding geven, overwegen Gedeputeerde Staten om het bedrijf onder verscherpt toezicht te stellen. Het Openbaar Ministerie onderzoekt of er ook strafrechtelijk kan worden opgetreden. Inmiddels is ook een eerste bedrag verbeurd.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid B.C. van den Dikkenberg van de SGP, betreffende lozing alpha-methylstyreen op riolering gemeente Woudenberg, vast te stellen en te verzenden.

21 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende gebiedskatern Vijfheerenlanden

SAMENVATTING:

De CDA fractie heeft vragen gesteld over gebiedskaternen Vijfheerenlanden. Per 1 januari 2019 zal de gemeente Vijfheerenlanden deel uitmaken van de provincie Utrecht. De provincie Utrecht heeft de cultuurhistorische- en landschappelijke kwaliteiten van de provincie Utrecht beschreven in de ‘Gebiedskaternen’, die in 2011 zijn vastgelegd. Deze gebiedskaternen worden gebruikt door gemeenten, (landschaps)architecten, stedenbouwkundigen en overige initiatiefnemers bij Ruimtelijke vraagstukken. Reden voor het CDA om te vragen of Gedeputeerde Staten voornemens zijn om ook de landschappelijke- en cultuurhistorische kwaliteiten van Vijfheerenlanden te beschrijven en een visie te ontwikkelen voor Vijfheerenlanden in de lijn van de bestaande gebiedskaternen. In 2019 zullen de landschappelijke- en cultuurhistorische kwaliteiten van Vijfheerenlanden inderdaad worden toegevoegd aan het katern Groene Hart van de kwaliteitsgids Utrechtse landschappen, aan het Geografisch Informatie Systeem en aan de digitale Cultuurhistorische Atlas.

BESLUIT:

Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Boswijk van het CDA betreffende Gebiedskaternen Vijfheerenlanden vast te stellen en te verzenden.

26 Communicatie

Geen opmerkingen.

28 Rondvraag

Het verslag wordt vastgesteld in de vergadering van 15 januari 2019,

voorzitter,

secretaris,