01A Openbaar verslag GS-vergadering d.d. 31 oktober 2017
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
06* Sotwijziging 2017
SAMENVATTING:
Met de Slotwijziging wordt de lopende begroting aangepast. Het bevat alleen technische wijzigingen, voornamelijk kasritme wijzigingen waarbij de resterende middelen worden verrekend met bestemmingsreserves.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- kennis te nemen van Slotwijziging 2017;
- het statenvoorstel vast te stellen en met bijbehorende begrotingswijziging ter besluitvorming toe te zenden aan Provinciale Staten.
07* Statenvoorstel gewijzigde Correctie 2017 Provinciale Ruimtelijke Verordening, Provincie Utrecht 2013 (Herijking 2016)
SAMENVATTING:
Van 21 september 2017 tot en met 18 oktober 2017 heeft de Correctie 2017 Provinciale Ruimtelijke Verordening, Provincie Utrecht 2013 (Herijking 2016), als ontwerp ter inzage gelegen (hierna: CPRV). Hierop zijn 2 opmerkingen ontvangen. Deze opmerkingen zijn samengevat en van een conceptbeantwoording voorzien in de concept Nota van Beantwoording. Voorliggend besluit zorgt er voor dat de concept-CPRV aan provinciale staten ter vaststelling wordt aangeboden, zodat het inpassingsplan Kantoren vervolgens 7 maanden na inwerkingtreding van de CPRV in procedure kan worden gebracht.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- in te stemmen met de concept Nota van Beantwoording, behorende bij de Concept gewijzigde Correctie 2017 Provinciale Ruimtelijke Verordening, Provincie Utrecht 2013 (Herijking 2016);
- in te stemmen met de Concept gewijzigde Correctie 2017 Provinciale Ruimtelijke Verordening, Provincie Utrecht 2013 (Herijking 2016);
- het statenvoorstel vast te stellen en met de Concept gewijzigde Correctie 2017 Provinciale Ruimtelijke Verordening, Provincie Utrecht 2013 (Herijking 2016) en de concept Nota van Beantwoording ter besluitvorming toe te zenden aan provinciale staten.
08* Vaststelling provinciaal inpassingsplan ‘Reconstructie N226 Hertekop-Schutterhoeflaan inclusief fietstunnel’
SAMENVATTING:
Door diverse ruimtelijke ontwikkelingen is het verkeer op het gedeelte van de N226 tussen de Rijksweg A28 en Leusden Zuid de afgelopen jaren sterk toegenomen. Voor realisatie van de noodzakelijke reconstructie wordt nu een inpassingsplan voorbereid. Deze keus om een inpassingsplan te maken is vastgelegd in de Mobiliteitsvisie Provincie Utrecht 2014-2028. Voorgesteld wordt het (op detailonderdelen) gewijzigd vast te stellen inpassingsplan inclusief de nota van beantwoording van de ingediende zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ter vaststelling aan Provinciale Staten aan te bieden.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- de ‘Nota zienswijzen en ambtshalve wijzigingen ontwerpinpassingsplan Reconstructie N226 Hertekop-Schutterhoeflaan inclusief fietstunnel’ vast te stellen;
- het inpassingsplan ‘Reconstructie N226 Hertekop-Schutterhoeflaan inclusief fietstunnel’, met planidentificatie NL.IMR0.9926.IP1703Hertekop-VA01 in elektronische vorm, ter vaststelling aan PS aan te bieden;
- het statenvoorstel vast te stellen en toe te zenden aan Provinciale Staten.
09* Reactie motie 21A – Uitbreiding traineeprogramma naar alle gemeenten Provincie Utrecht
SAMENVATTING:
De Staten hebben het college middels een motie 21A gevraagd het regionale traineeprogramma naar behoefte open te laten stellen voor alle gemeenten in de provincie Utrecht en kleinere gemeenten desgewenst te ondersteunen bij hun deelname aan het traineeprogramma. Deze verzoeken worden aan de coördinator van het regionale traineeprogramma, de gemeente Utrecht, overgebracht.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- uitvoering te geven aan de motie en deze door te geven aan de coördinator van het regionaal traineeprogramma, de gemeente Utrecht;
- de statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.
10* Afronding project Presto en VBI
SAMENVATTING:
In de (in 2011 ingezette) organisatie-ontwikkeling wordt toegewerkt naar een kleinere, slagvaardiger organisatie met een kleinere overhead en efficiënte bedrijfsvoering met optimale toegevoegde waarde voor het primair proces. De ontwikkeling van de bedrijfsvoering vraagt om 1. betere concernsturing 2. vereenvoudiging en standaardisatie van processen en 3. standaardisering en integratie van bedrijfsvoeringsystemen. Hiertoe is in 2013 onder meer het project Presto gestart. PRESTO staat voor Proces, Efficiency, Sturing en Organisatie. De doelstelling van het project Presto is het verbeteren van de stuurinformatie en standaardisatie van werkprocessen. De verwerving en invoering van een Enterprise Resource Planning (ERP-) pakket als samenhangende oplossing voor de ondersteuning van de bedrijfsvoering viel binnen het project Presto. Met de afronding van de deelprojecten Sturingscycli (2013) en Dashboards (2014) en met de implementatie van het ERP systeem met de modules voor financiën en projecten (2016) en de module voor facilitaire werkprocessen en services (2017) is de projectdoelstelling van Presto gerealiseerd en het project afgesloten. Met betrekking tot de module voor facilitaire werkprocessen en services heeft zich hierna een negatieve ontwikkeling voorgedaan. Enkele maanden na livegang van deze module is de leverancier hiervan failliet gegaan. Er zijn en worden passende maatregelen getroffen om hier mee om te gaan.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- kennis te nemen van de afsluiting van het project Presto en het programma VBI;
- de statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.
11* Uitvoering Motie 27 Zuiver water voor iedereen zonder kopzorgen
SAMENVATTING:
Op 3 juli jongstleden hebben Provinciale Staten bij de bespreking van de kadernota 2017, unaniem ingestemd met de motie; “Zuiver water voor iedereen zonder kopzorgen” (Motie 27). Samengevat wordt GS in de motie gevraagd een overzicht te geven van de stoffen die het bereiken van de ecologische KRW-doelen in 2027 belemmeren en aan te geven wat GS extra gaat doen om deze knelpunten weg te nemen. In augustus is aan adviesbureau BWZ-ingenieurs hiervoor opdracht verleend. Het rapport kan nu aangeboden worden aan PS samen met de opties waar de provincie Utrecht een bijdrage zou kunnen leveren aan maatregelen die het doelbereik versnellen.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- in te stemmen met de Notitie uitwerking Motie 27 en het Rapport “Zuiver water voor iedereen zonder kopzorgen”;
- de statenbrief vast te stellen en met de notitie inclusief bijlagen ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.
12* Vaststellen herziene inkoop- en aanbestedingsbeleid 2014 en vaststellen Klachtenregeling aanbesteden provincies Flevoland, Noord-Holland, Utrecht en Zuid-Holland
SAMENVATTING:
In de tweede helft van 2016 is de herziene Aanbestedingswet 2012 in werking getreden. Het in 2014 vastgesteld inkoopbeleid van de provincie is aan deze wetswijziging aangepast. Het gaat hierbij met name om technische aanpassingen.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten respectievelijk de Commissaris van de Koning besluiten:
- het herziene Inkoop- en aanbestedingsbeleid provincie Utrecht 2014 vast te stellen;
- het Gemeenschappelijk reglement klachtafhandeling provincies Flevoland, Noord-Holland, Utrecht en Zuid-Holland (P4 Midden) vast te stellen;
- de statenbrief vast te stellen en deze (met het als bijlage 1 toegevoegde Inkoop- en aanbestedingsbeleid provincie Utrecht 2014 en het als bijlage 2 toegevoegde Klachtenregeling aanbesteden provincies Flevoland, Noord-Holland, Utrecht en Zuid-Holland ter kennisname toe te zenden aan Provinciale Staten.
13* Participatieplan Maarsbergen
SAMENVATTING:
Provinciale Staten hebben op 13 maart 2017 besloten een inpassingsplan voor de spooronderdoorgang in Maarsbergen te starten voor het ontwerp “Westvariant met gesloten Tuindorpweg”. Voor het inrichten van de participatie bij dit traject is een strategisch participatieplan geschreven.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten het participatieplan Maarsbergen vast te stellen en ter kennisname aan te bieden aan de Cie MME.
14 Financiën aanbesteding N204 IJsselveld-A12
SAMENVATTING:
Op 24 mei jl. heeft de Raad van State ingestemd met het besluit van de gemeenteraad van Montfoort om een rotonde aan te leggen op de kruising van de N204 met de Van de Valk Boumanstraat. Dit betekent dat de geplande werkzaamheden op het tracé tussen IJsselveld en de A12 kunnen worden uitgevoerd. De afgelopen maanden is het bestek en de definitieve kostenraming opgesteld. Vastgesteld is dat er een tekort is op het budget voor de maatregelen zoals vastgesteld door GS in 2010 van € 1.000.000,--. Dit wordt met name veroorzaakt doordat de raming uit 2010 te weinig ruimte voor onvoorziene kosten biedt, extra kosten voor inhuur en hogere uitvoeringskosten voor de verbreding en verlichting van het fietspad.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- beschikbaar te stellen van een aanvullend budget voor het project N204 IJsselveld-A12 groot € 700.000,-- te dekken uit de reserve Mobiliteitsplan;
- beschikbaar te stellen van een aanvullend budget voor het project N204 IJsselveld-A12 groot € 300.000,-- te dekken uit het Realisatieplan Fiets.
15 Beantwoording Statenvragen SP over DVG en de prestaties van dat vervoersbedrijf op regiotaxi gebied
SAMENVATTING:
Door de SP-fractie in Provinciale Staten zijn schriftelijke vragen gesteld over het functioneren van regiotaxi Utrecht perceel 1 waarvan De Vier Gewesten (DVG) de uitvoering doet.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex artikel 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het statenlid Poppe van de SP betreffende DVG en de prestaties van dat vervoersbedrijf op regiotaxi gebied vast te stellen en te verzenden.
16* Voortgangsrapportage taakstelling huisvesting vergunninghouders 2017
Portefeuillehouder geeft aan dat het aantal vergunninghouders momenteel afneemt. In een aantal gemeenten is er wat opgeschaald en in een aantal gemeenten wordt er afgeschaald. Er blijft sprake van achterstand bij de gemeenten daarom blijft de provincie in gesprek met de betreffende gemeenten. De commissaris vraagt welke gemeenten aandacht behoeven. Portefeuillehouder geeft aan dat er aandacht is voor de gemeenten waar de huisvestings aantallen ineens drastisch naar beneden gaan.
Stuk wordt conform vastgesteld.
16* Voortgangsrapportage taakstelling huisvesting vergunninghouders 2017
SAMENVATTING:
Het Rijk legt aan gemeenten per half jaar een taakstelling op voor de huisvesting van vergunninghouders. Gedeputeerde Staten houden interbestuurlijk toezicht (IBT) op de voortgang van de realisatie van deze taakstelling en rapporteren hierover door middel van een voortgangsrapportage aan Provinciale Staten.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- de voortgangsrapportage huisvesting vergunninghouders 2017 vast te stellen;
- de Statenbrief vast te stellen en met de voortgangsrapportage ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.
17* Voortgang Ruimtelijke Agenda Gemeenten
SAMENVATTING:
De Ruimtelijke Agenda Gemeenten (RAG) is een instrument waarmee in samenwerking met gemeenten gezamenlijke ruimtelijke belangen en ambities worden gerealiseerd. Met alle 26 gemeenten is een RAG opgesteld. Dit heeft 200 ruimtelijke opgaven opgeleverd waarin gemeente(n) en provincie samenwerken. GS zullen PS regelmatig informeren over de voortgang ruimtelijke agenda’s (termijnagenda commissie RGW, najaar 2017).
De RAG is zeer waardevol en blijkt een uitstekend voertuig om in nieuwe ruimtelijke opgaven vroegtijdig belangen in beeld te brengen en de samenwerking vorm te geven. Gesteld kan worden dat het instrument daarmee vooral een werkwijze is waarmee op het ruimtelijk domein een intensieve samenwerking is opgebouwd met gemeenten.
Het resultaat van de samenwerking is niet altijd even meetbaar. De winst zit in het proces; een vroegtijdige, integrale benadering wat zorgt voor een efficiënte realisatie. De uitvoering van een opgave wordt daarna vaak opgepakt binnen een programma of project in relatie tot het accent van de opgave.
De werkwijze van de RAG sluit naadloos aan bij de intenties van de Omgevingswet en heeft daarmee de potentie uit te groeien tot een omgevingsagenda voor de fysieke leefomgeving.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- de rapportage ‘Ruimtelijke Agenda Gemeenten voortgang’ vast te stellen;
- de statenbrief vast te stellen en ter kennisname toe te zenden aan Provinciale Staten.
18* Uitvoering motie ‘Regionaal draagvlak voor ontwikkelingen bedrijventerreinen’
SAMENVATTING:
Bij de vaststelling van de Provinciale Ruimtelijkste Structuurvisie en Verordening (Herijking 2016) op 12 december 2016 is de motie ‘Regionaal draagvlak voor ontwikkelingen bedrijventerreinen’ aangenomen waarin GS worden opgedragen om met gemeenten het gesprek aan te gaan om de inhoud van de regionale convenanten bedrijventerreinen te herijken, terugkoppeling te geven van het resultaat en op basis daarvan te komen met voorstellen voor aanpassing van het huidige beleid.
In de Statenbrief hierover wordt verwoord hoe GS hiermee om wensen te gaan. De discussie over de herijking van de regionale convenanten moet worden gevoerd in het kader van de eerstvolgende herijking van de PRS/ PRV, naar verwachting bij de vaststelling van de Omgevingsvisie en -verordening eind 2020. GS zullen, mede op basis van een recente inventarisatie, gericht het gesprek met enkele gemeenten aangaan over het oplossen van actuele lokale knelpunten die niet tot de herijking kunnen wachten. Bij de eerstvolgende partiële herziening van de PRS/ PRV kan daarvoor in voorkomende gevallen planologische ruimte worden geboden.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de statenbrief over de Uitvoering motie ‘Regionaal draagvlak voor ontwikkelingen bedrijventerreinen’ vast te stellen en aan PS toe te zenden.
19 Beantwoording schriftelijke vragen over open te stellen subsidie WiFi4EU
SAMENVATTING:
De heer Boswijk (CDA) heeft vier vragen gesteld over de bekendheid met en mogelijke actie op de door de EU open te stellen subsidie WiFi4EU welke zich richt op het beschikbaar maken van gratis WiFi in Europese kernen en steden. Gedeputeerde Staten beantwoordt de vragen met een algemeen karakter positief. Op de vraag of de provincie een actieve rol wil spelen bij de begeleiding van subsidieaanvragen wordt pas ingegaan wanneer zij daarvoor wordt gevraagd door de lokale overheidsinstanties op welke deze subsidie van toepassing is.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex artikel 47 van het Reglement van Orde provincie Utrecht van de heer D. Boswijk, namens de Statenfractie van de CDA, vast te stellen en te verzenden.
21* Aanpassing UNESCO nominatiedossier voor de Nieuwe Hollandse Waterlinie en wijziging indieningsdatum
SAMENVATTING:
Het besluit van UNESCO afgelopen zomer, op de voorgestelde grensaanpassing voor de Stelling van Amsterdam, is van invloed op de nominatie van de Nieuwe Hollandse Waterlinie. Voor het eerst worden namelijk de grensaanpassing van de Werelderfgoedsite Stelling van Amsterdam, de uitbreiding daarvan met de Nieuwe Hollandse Waterlinie én de complexiteit van de beschermingsopgave in hoog stedelijk gebied aan elkaar gekoppeld. In vervolg op dit besluit zijn in de afgelopen periode gesprekken gevoerd met UNESCO/ICOMOS, de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed en het Ministerie van OC&W en heeft er een peerreview (een advies bezoek) van twee UNESCO experts plaatsgevonden. Conclusie van deze gesprekken is dat het kwalitatieve al erg sterke nominatiedossier voor de Nieuwe Hollandse waterlinie, de grensaanpassing van de Stelling van Amsterdam en de antwoorden op het advies samengevoegd moeten worden tot één nieuw dossier: een Significant Boundary Modification. Dit kost tijd en afstemming tussen de projectorganisaties van de Linie en de Stelling, het Rijk, UNESCO en onze partners. Dit maakt het niet realistisch om in januari 2018 bij UNESCO in Parijs het nominatiedossier in te dienen. De Liniecommissie heeft daarom een verzoek ingediend bij het Ministerie om later te kunnen indienen. In afwachting van het antwoord op ons verzoek is al van start gegaan met een intensievere samenwerking tussen de projectorganisaties van Linie en Stelling. Doel is om voor de zomer van 2018 de aangepaste nominatie in de vorm van een Significant Boundary Modification opnieuw in Gedeputeerde Staten van de vier provincies vast te stellen.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten kennis te nemen van de aanpassingen t.b.v. het UNESCO nominatiedossier van de Nieuwe Hollandse Waterlinie inclusief de wijzigingen t.a.v. de indieningsdatum en de Staten via bijgevoegde statenbrief hierover te informeren.
24 Communicatie
Geen opmerkingen.
26 Rondvraag
Het verslag wordt vastgesteld in de vergadering van 14 november 2017,
voorzitter,
secretaris,