01A Openbaar verslag GS-vergadering d.d. 27 november 2018
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
01C Geheim verslag GS-vergadering d.d. 27 november 2018
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
01D Openbaar GS verslag d.d. 23 november 2018 (digitale ronde)
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
05 Vervallen
-
06 Voortgangsrapportage 2018 Realisatieplan Fiets 2016-2020
SAMENVATTING:
In september 2016 is Realisatieplan Fiets 2016-2020 vastgesteld, het uitvoeringsprogramma voor fietsstimulering en kwaliteitsverbetering. De voortgang van dit uitvoeringsprogramma is beschreven in de voortgangsrapportage 2018. Naast de verantwoording over de periode oktober 2017-oktober 2018 wordt in de voortgangsrapportage een korte vooruitblik gegeven op de activiteiten voor 2019 en de aandachtspunten. Geconcludeerd kan worden dat een groot aantal infrastructurele en niet- infrastructurele projecten zijn gestart of uitgevoerd die bijdragen aan de doelstellingen van Realisatieplan Fiets, maar er is ook nog veel te doen. In de actualisatie van het uitvoeringsprogramma in het voorjaar van 2019 - zodat deze meer synchroon loopt met het nieuwe Mobiliteitsprogramma – worden de lessons learned en nieuwe inzichten mee genomen.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- kennis te nemen van de voortgangsrapportage 2018 Realisatieplan Fiets 2016-2020;
- de statenbrief vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.
07 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende toepassing bord “Tractor te gast” op parallelwegen
SAMENVATTING:
De fractie van VVD en ChristenUnie hebben vragen gesteld over de mogelijkheid om het bord “Tractor te gast” toe te passen op parallelwegen waar veel landbouwverkeer op zit. Dit om fietsverkeer te beschermen. Gedeputeerde Staten is van mening dat het bord “Tractor te gast” een sympathieke aanvulling kan zijn op parallelwegen waar de maximumsnelheid is terug gebracht naar 30 km/u en waar fietsers de hoofdverkeersdeelnemers zijn. Er is echter nog geen onderzoek bekend of het bord echt tot meer attentie en minder ongevallen leidt. Vandaar dat Gedeputeerde Staten op verzoek van de vragenstellers eerst een proef op de N411 wil uitvoeren en wil inventariseren welke parallelwegen mogelijk in aanmerking komen, voordat het bord verder wordt toegepast in de provincie Utrecht.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van de Statenleden mevrouw A. Ens van de fractie VVD en de heer K. van Kranenburg van de fractie ChristenUnie betreffende de toepassing van het bord “Tractor te gast” op provinciale parallelwegen vast te stellen en te verzenden.
08 Verlenen ontheffing op het verbod verrichting openbaar vervoer door niet-concessiehouders
SAMENVATTING:
Niet-concessiehouders kunnen volgens de Wet personenvervoer 2000 een aanvraag indienen voor een ontheffing op het verbod verrichting openbaar vervoer binnen het gebied van de door provincie Utrecht uitgegeven concessies. Door de firma Flixbus DACH GmbH is een aanvraag ingediend voor een ontheffing voor de volgende verbinding: • Almere – Amsterdam Bijlmer – Vianen A27 – Kaatsheuvel – Tilburg – Brussel. Hierbij vervoert Flixbus geen passagiers tussen Kaatsheuvel en Vianen A27 (wel doorgaande passagiers). Om de impact op het binnen de provinciale concessies rijdende openbaar vervoer te kunnen bepalen is de zienswijze van de concessiehouder of concessiehouders gevraagd. Volgens de concessiehouder (in dit geval Qbuzz) leiden de aanvragen van Flixbus niet tot onevenredige schade. Geadviseerd wordt om de aangevraagde ontheffingen te verlenen onder de in de concept-ontheffing genoemde voorschriften en algemene voorwaarden.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- de aanvrager een ontheffing te verlenen op grond van artikel 29 van de Wet personenvervoer. De ontheffingen zullen geldig zijn tot 1 december 2023, onder de in de concept-ontheffing genoemde voorschriften;
- concept-ontheffing vast te stellen en te versturen aan de aanvrager.
09 Convenant ‘Een warm welkom voor internationals in Utrecht Region’
SAMENVATTING:
Gemeenten Utrecht en Amersfoort, provincie Utrecht en de Universiteit Utrecht willen het huidige expat center doorontwikkelen naar een International Welcome Center Utrecht Region (IWCUR) voor internationals. Het streven is om op 1 januari 2020 te kunnen starten met het nieuwe Welcome Center. Het nieuwe Welcome Center biedt overheidsdienst-verlening, private dienstverlening en sociale activiteiten aan vanuit een ‘one-stop-shop’ principe. Een regionaal Welcome Center versterkt het vestigingsklimaat voor internationaal talent en internationaal opererende bedrijven en organisaties zoals de European Medicines Agency (EMA). De partners willen 2019 gebruiken als transitiejaar. Hiervoor is een budget nodig van € 400.000 verdeeld over de provincie (€ 200.000) de gemeenten Utrecht en Amersfoort en de Universiteit Utrecht. Dit is vastgelegd in het convenant ‘Een warm welkom voor internationals in Utrecht Region’, waarin tevens de intentie wordt uitgesproken om het IWCUR vanaf 2020 te continueren en daarvoor gezamenlijk middelen ter beschikking te stellen.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- akkoord te gaan met een eenmalige bijdrage van €200.000 voor de transitie van het bestaande expat center naar het IWCUR in 2019;
- het convenant ‘Een warm welkom voor internationals in Utrecht Region’ vast te stellen en aan te gaan;
- de statenbrief International Welcome Center Utrecht Region inclusief bijlage vast te stellen en ter informatie toe te zenden aan Provinciale Staten.
10 Beantwoording schriftelijke vragen ex. Art 47 RvO aan het college van GS, gesteld door de heer R. Dercksen van de PVV betreffende klimaatbeleid
SAMENVATTING:
De PVV fractie heeft schriftelijke vragen gesteld over het klimaatbeleid. De vragen gaan onder andere over de effecten van het gasloos worden van Nederland, kernenergie en het effect van het Nederlands klimaatbeleid in relatie tot beleid van andere landen. Ook worden er vragen gesteld over de pilot met raamfolie.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Dercksen van Partij voor de Vrijheid betreffende klimaatbeleid vast te stellen en te verzenden.
11 Bezwaar van de heer E. Veldhuizen inzake wijziging openstellingstijden de Paltz
SAMENVATTING:
De heer E. Veldhuizen heeft bezwaar aangetekend tegen de wijziging van de openstellingstijden van landgoed de Paltz. De adviescommissie van PS en GS adviseert het bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- het bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren;
- de afdoeningsbrief vast te stellen, te verzenden en voor de motivering van de beslissing op bezwaar, met toepassing van artikel 3:49 van de Awb, te verwijzen naar het advies van 30 oktober 2018 van de Awb-adviescommissie van PS en GS.
12 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende de mogelijke gevolgen van het Arrest van het Europese Hof aangaande het Programma Aanpak Stikstof 2015-2021(PAS)
SAMENVATTING:
Op 7 november 2018 heeft het Europese Hof Arrest uitgesproken aangaande het PAS. Van 7 tot en met 20 november hebben de PAS partners de vergunningverlening opgeschort. Uit nadere duiding van de uitspraak blijkt dat het Arrest geen belemmering vormt om door te gaan met de vergunningverlening. Het Hof concludeert dat een programmatische aanpak, zoals het PAS, in overeenstemming is met de Europese wetgeving. Wel worden strenge eisen aan deze aanpak gesteld. Het Hof laat het aan de nationale rechter om te toetsen of aan deze eisen wordt voldaan. De vergunningverlening is op 21 november hervat. In de provincie zijn het laatste half jaar 40 PAS-vergunningen verleend. Vergunningen die onherroepelijk zijn staan in beginsel in rechte vast. Het is te vroeg om vooruit te lopen op het oordeel van de Raad van State in het voorjaar 2019. Ondertussen werken de PAS partners samen aan de verdere onderbouwing van de PAS.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement van Orde Provincie Utrecht van het Statenlid Hoefnagels van D66 betreffende de mogelijke gevolgen van het Arrest van het Europese Hof aangaande het Programma Aanpak Stikstof (PAS) vast te stellen en te verzenden.
13 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende het ontwerp beheerplan Binnenveld
SAMENVATTING:
Op 13-11-2018 heeft dhr. P.A. van Leeuwen van de SGP-fractie van PS vragen gesteld over het ontwerp beheerplan Binnenveld. In de bijlage zijn deze vragen beantwoord.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex artikel 47 van het RvO Provincie Utrecht van het statenlid dhr. P.A. van Leeuwen van de SGP betreffende het ontwerp beheerplan Binnenveld vast te stellen en te verzenden.
13A Beantwoording schriftelijke vragen betreffende hekken Ecoduct Boele staal
SAMENVATTING:
Door de PVV zijn schriftelijke vragen gesteld art 47 RvO n.a.v. het begrotingsdebat en het antwoord van het college in dit debat dat de hekken aan de voet van het ecoduct Boele Staal nu passeerbaar zijn. In bijgevoegde Statenbrief worden deze vragen beantwoord.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex artikel 47 van het Reglement van Orde provincie Utrecht van de heer R. Dercksen betreffende de hekken bij ecoduct Boele Staal, namens de Statenfractie van de PVV, vast te stellen en te verzenden.
14 Bestuursakkoord klimaatadaptatie
SAMENVATTING:
Afgelopen jaar heeft laten zien dat weersextremen steeds vaker optreden. Het Rijk, VNG, UvW en IPO voeren maatregelen uit om schade en ontwrichting door deze weersextremen als gevolg van klimaatverandering te beperken. Via het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie en de Nationale Adaptatie Strategie werken partijen hieraan. Als benadrukking van de gezamenlijke aanpak van klimaatadaptatie is op 20 november door het Rijk, VNG, UvW en IPO een bestuursakkoord klimaatadaptatie ondertekend.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de statenbrief over het bestuursakkoord klimaatadaptatie vast te stellen en aan Provinciale Staten te sturen.
15 Beleidskader gemeentelijke herindeling 2018 (concept)
SAMENVATTING:
Initiatief voor een herindeling ligt primair bij gemeenten. Dat was ook zo in het vorige beleidskader. Nieuw is dat voor een provinciaal initiatief is vereist dat de provincie over een visie beschikt op de ontwikkeling van de bestuurlijke organisatie in relatie tot de maatschappelijke opgaven. Deze visie komt bij voorkeur tot stand in samenspraak met gemeenten. In principe kunnen we instemmen met (nieuwe) randvoor-waarden en procesvereisten voor het provinciaal initiatief voor het starten van een herindelingsprocedure. Wij zijn ook voorstander dat gemeenten primair initiatief nemen (van onderop) voor een eventuele herindeling ter versterking van hun bestuurskracht. Bij evidente bestuurskrachtproblemen van gemeenten, waar-voor zijzelf geen oplossingen weten te bereiken, kan de provincie initiatief nemen voor het starten van een herindelingsprocedure.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten het IPO-advies Beleidskader gemeentelijke herindeling vast te stellen en in te brengen in de IPO-vergadering van 13 december 2018.
16 Stadsschouwburgfoundation 2018-2021
SAMENVATTING:
Per 1 september 2018 verliep het tweejarig contract met de Stadsschouwburg waarmee de provincie Utrecht zich als founder toe verbonden heeft. Met dit sponsoringscontract kon de provincie Utrecht gebruik maken van de diensten van de Stadsschouwburg, als één van de instrumenten voor relatie-management. Het foundersnetwerk is bovendien een sterk netwerk voor de provincie Utrecht. Het voorstel is het contract te continueren tot 31 augustus 2021.
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten:
- de overeenkomst met de Stadsschouwburg te verlengen tot 31 augustus 2021;
- de gedeputeerde Bestuur te mandateren om de overeenkomst aan te gaan.
17 Beantwoording schriftelijke vragen betreffende Nummers op bankjes gesteld door de heer Van Reenen
SAMENVATTING:
Door de heer Van Reenen zijn de volgende vragen gesteld: 1. Is het onderzoek naar de haalbaarheid van nummers op bankjes in het buitengebied inmiddels afgerond? 2. Op welke termijn kunt u de resultaten met ons delen en wat is uw conclusie?
BESLUIT:
Gedeputeerde Staten besluiten de beantwoording van de schriftelijke vragen ex art. 47 van het Reglement va Orde van de Provincie Utrecht van het Statenlid Van Reenen van VVD betreffende Nummering Bankjes vast te stellen en te verzenden.
25 Communicatie
-
27 Rondvraag
Het verslag wordt vastgesteld in de vergadering van 11 november 2018,
voorzitter,
secretaris,